Сколько национальных парков в россии на 2021 год: Число посетивших нацпарки и заповедники в РФ в 2021 году увеличилось на 50%
День заповедников и национальных парков в России
https://ria.ru/20210111/priroda-1591538162.html
День заповедников и национальных парков в России
День заповедников и национальных парков в России — РИА Новости, 11.01.2021
День заповедников и национальных парков в России
11 января в России ежегодно отмечается День заповедников и национальных парков. Впервые его празднование состоялось в 1997 году по инициативе Центра охраны… РИА Новости, 11.01.2021
2021-01-11T03:01
2021-01-11T03:01
2021-01-11T03:01
справки
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/09/17/1577661868_0:0:3006:1691_1920x0_80_0_0_aa314b8d41e781b48ccfb7e28588af3e.jpg
11 января в России ежегодно отмечается День заповедников и национальных парков. Впервые его празднование состоялось в 1997 году по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного Фонда дикой природы. В этот день,11 января (29 декабря по старому стилю), в 1916 году правительством России было утверждено постановление иркутского генерал-губернатора об организации Баргузинского соболиного заповедника, ставшего первым государственным заповедником страны. Баргузинский государственный биосферный заповедник расположен на северо-восточном побережье озера Байкал, на западных склонах центральной части Баргузинского хребта, от побережья озера Байкал до главного гребня Баргузинского хребта. Площадь заповедника составляет 367 тысяч гектаров. Он является примером заповедника – эталона природы, абсолютного природного резервата. Многие десятилетия антропогенное воздействие на его природный комплекс было минимальным. Природу заповедника никогда не переделывали, не преобразовывали, не улучшали.Свою первоначальную задачу – сохранение и восстановление популяции соболя – заповедник выполнил к середине 1930-х годов и в дальнейшем из целевых перешел в категорию комплексных. А в 1986 году, как свидетельство международного признания заслуг заповедника не только в изучении и восстановлении соболя, но и в сохранении всего природного комплекса этого уголка Байкала, стало присвоение ему статуса биосферного. В 1996 году территория Баргузинского заповедника вошла в состав объекта Всемирного природного наследия Озера Байкал. В России государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) федерального значения. ООПТ – объекты общенационального достояния Российской Федерации. Образование и деятельность ООПТ регулируются Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях». Согласно документу, особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается: — значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;- наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;- наличие геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;- наличие уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность. К категориям ООПТ помимо государственных заповедников и национальных парков относятся: природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.Государственные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут относиться к ООПТ федерального или регионального значения, природные парки – к ООПТ регионального значения.В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой деятельности, а также зоны, в которых ограничивается экономическая или иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению. По состоянию на январь 2020 года, в России 231 ООПТ федерального значения – 108 заповедников, 63 национальных парка и 60 заказников. Всего в РФ существует около 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения. По данным на 1 октября 2020 года, общая площадь особо охраняемых природных территорий в России составляет 255,6 миллиона гектаров, что соответствует 13,5% от площади страны. Часть земель, которые не имеют статуса ООПТ, фактически по своим функциям соответствуют критериям Международного союза охраны природы как охраняемые природные территории и защищают ценные природные комплексы. Их общая площадь в России составляет 167 миллионов гектаров. С учетом этих данных площадь охраняемых природных территорий РФ – 422,6 миллионов гектаров, что соответствует 25% территории страны. С 2018 года в России действует национальный проект «Экология», важнейшими задачами которого являются сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ. В рамках проекта к 2024 году в РФ площадь ООПТ увеличится на пять миллионов гектаров, будут созданы 24 новых ООПТ. В 2019 году было создано пять новых особо охраняемых природных территорий и проведен отбор восьми национальных парков для размещения туристической инфраструктуры. В 2020 году только на Кубани было создано пять новых ООПТ, их площадь увеличилась более чем на 150 тысяч гектаров. В дальнейшем планируется приумножить сеть заповедных территорий в АрктикеВ Москве под особую охрану взято 140 природных территорий, а их площадь превысила 19 тысяч гектаров или 7,5% территории города. В июне-июле 2020 года принято решение о создании в Москве 18 новых ООПТ площадью свыше 1730 гектаров. Среди крупных природных территорий, взятых под охрану в этом году, – комплексный заказник «Зеленоградский» и два расположенных в нем памятника природы «Голеневский ручей» и «Малинское болото», фаунистический заказник «Долгие пруды» и природный заказник «Северный», ландшафтный заказник «Южное Бутово» и экологический парк «Северное Бутово». Природно-заповедный фонд Санкт-Петербурга представлен 15 особо охраняемыми природными территориями регионального значения площадью 6143 гектаров, что составляет 4,3% от территории города как субъекта РФ. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
россия
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/09/17/1577661868_64:0:2795:2048_1920x0_80_0_0_a9a706e3d424c2d90549c26d38d78769.jpg
1920
1920
true
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
справки, россия
Справки, Россия
11 января в России ежегодно отмечается День заповедников и национальных парков. Впервые его празднование состоялось в 1997 году по инициативе Центра охраны дикой природы и Всемирного Фонда дикой природы.
В этот день,11 января (29 декабря по старому стилю), в 1916 году правительством России было утверждено постановление иркутского генерал-губернатора об организации Баргузинского соболиного заповедника, ставшего первым государственным заповедником страны.
Баргузинский государственный биосферный заповедник расположен на северо-восточном побережье озера Байкал, на западных склонах центральной части Баргузинского хребта, от побережья озера Байкал до главного гребня Баргузинского хребта. Площадь заповедника составляет 367 тысяч гектаров. Он является примером заповедника – эталона природы, абсолютного природного резервата. Многие десятилетия антропогенное воздействие на его природный комплекс было минимальным. Природу заповедника никогда не переделывали, не преобразовывали, не улучшали.
Свою первоначальную задачу – сохранение и восстановление популяции соболя – заповедник выполнил к середине 1930-х годов и в дальнейшем из целевых перешел в категорию комплексных. А в 1986 году, как свидетельство международного признания заслуг заповедника не только в изучении и восстановлении соболя, но и в сохранении всего природного комплекса этого уголка Байкала, стало присвоение ему статуса биосферного. В 1996 году территория Баргузинского заповедника вошла в состав объекта Всемирного природного наследия Озера Байкал.
В России государственные природные заповедники и национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) федерального значения. ООПТ – объекты общенационального достояния Российской Федерации.
Образование и деятельность ООПТ регулируются Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях». Согласно документу, особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:
— значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
— наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
— наличие геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
— наличие уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
К категориям ООПТ помимо государственных заповедников и национальных парков относятся: природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
Государственные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут относиться к ООПТ федерального или регионального значения, природные парки – к ООПТ регионального значения.
В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность.
В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой деятельности, а также зоны, в которых ограничивается экономическая или иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.
Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению.
По состоянию на январь 2020 года, в России 231 ООПТ федерального значения – 108 заповедников, 63 национальных парка и 60 заказников. Всего в РФ существует около 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения.
По данным на 1 октября 2020 года, общая площадь особо охраняемых природных территорий в России составляет 255,6 миллиона гектаров, что соответствует 13,5% от площади страны.
Часть земель, которые не имеют статуса ООПТ, фактически по своим функциям соответствуют критериям Международного союза охраны природы как охраняемые природные территории и защищают ценные природные комплексы. Их общая площадь в России составляет 167 миллионов гектаров. С учетом этих данных площадь охраняемых природных территорий РФ – 422,6 миллионов гектаров, что соответствует 25% территории страны.
С 2018 года в России действует национальный проект «Экология», важнейшими задачами которого являются сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ. В рамках проекта к 2024 году в РФ площадь ООПТ увеличится на пять миллионов гектаров, будут созданы 24 новых ООПТ.
В 2019 году было создано пять новых особо охраняемых природных территорий и проведен отбор восьми национальных парков для размещения туристической инфраструктуры.
В 2020 году только на Кубани было создано пять новых ООПТ, их площадь увеличилась более чем на 150 тысяч гектаров. В дальнейшем планируется приумножить сеть заповедных территорий в Арктике
В Москве под особую охрану взято 140 природных территорий, а их площадь превысила 19 тысяч гектаров или 7,5% территории города. В июне-июле 2020 года принято решение о создании в Москве 18 новых ООПТ площадью свыше 1730 гектаров. Среди крупных природных территорий, взятых под охрану в этом году, – комплексный заказник «Зеленоградский» и два расположенных в нем памятника природы «Голеневский ручей» и «Малинское болото», фаунистический заказник «Долгие пруды» и природный заказник «Северный», ландшафтный заказник «Южное Бутово» и экологический парк «Северное Бутово».
Природно-заповедный фонд Санкт-Петербурга представлен 15 особо охраняемыми природными территориями регионального значения площадью 6143 гектаров, что составляет 4,3% от территории города как субъекта РФ.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Заповедной системе России 105 лет
Мнение эксперта
16 минут
11/01/2022
читать и обсуждать наши новости в телеграме
читайте наши новости в телеграме
Ровно 105 лет назад, 11 января 1917 года по новому стилю был создан первый в России заповедник — Баргузинский. С этого знаменательного дня началась история уникальной системы заповедников России. Мы поздравляем всех причастных к работе в заповедной системе — сотрудников дирекций особо охраняемых природных территрий (ООПТ), НКО, научных организаций, государственных органов, отвечающих за особо охраняемые природные территории.
Баргузинский заповедник, берег озера Байкал
За 100 лет заповедная система России многое пережила. И бурный рост в начале, и катастрофы 1951 и 1961 годов, когда площадь заповедников сократилась в 15 раз, и тяжёлые, хотя и не приостановившие её развитие 90-е, и стагнацию начала 2000-х из-за ликвидации независимого природоохранного органа — Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, и новый виток развития с 2008 года.
Не претендуя на исключительную полноту, мы проанализировали, что происходило в заповедной системе в ушедшем 2021 году. Это поможет понять, как улучшить ситуацию в будущем.
- Хорошее в заповедной системе в 2021 году
- Расширение сети федеральных ООПТ
- Изъятие земель и ослабление режима ООПТ
- Пожары
- Законодательство
- Управление ООПТ
Что хорошего было в 2021
- В начале года сменилось руководство «заповедного блока» Минприроды — федерального органа исполнительной власти, отвечающего за государственную политику в сфере ООПТ.
Начало было многообещающее — Министр лично встретился с наиболее активными и авторитетными руководителями федеральных ООПТ и обсудил с ними насущные проблемы. После этого, один из лучших директоров заповедной системы стал заместителем директора департамента государственной политики и регулирования в сфере развития системы ООПТ — ключевой структуры в Минприроды.
- Новое руководство сделало и несколько шагов в сторону налаживания контактов с наиболее крупными НКО, работающими в сфере ООПТ — Гринпис, WWF, ВООП.
- Было положено начало сотрудничеству Минприроды и НКО в борьбе с пожарами на федеральных ООПТ.
Все, и мы в том числе, ожидали повышения внимания государства к заповедной системе, прорывных идей в её развитии, конструктивного взаимодействия с властью. Увы, очень скоро стало понятно, что наши ожидания не оправдались. И вот почему.
Расширение сети федеральных ООПТ
- В 2021 году не создано ни одного нового государственного природного заповедника и национального парка, ни одной охранной зоны федеральных ООПТ.
Такого в России не было с 2008 года, хотя по федеральному проекту «Сохранение биологического разнообразия и развитие сети ООПТ» национального проекта «Экология» в 2021 году планировали создать два заповедника, три национальных парка и один заказник.
ООПТ | Субъект РФ | Площадь |
Государственный природный заповедник «Белоозерский» | Тюменская область | 65 тыс. гектаров |
Государственный природный заповедник «Среднекурильский» | Сахалинская область | 100 тыс. гектаров |
Национальный парк «Терский берег» | Мурманская область | 169 850 гектаров |
Государственный природный заказник «Лаптевоморский» | Республика Саха (Якутия) | 1 млн. гектаров |
Национальный парк «Тульские засеки» | Тульская область | 40 тыс. гектаров |
Национальный парк «Долина реки Колпь» | Владимирская область | 40 тыс. гектаров |
Ни одну из этих территорий в итоге не создали. А заповедник «Среднекурильский» в Сахалинской области, скорее всего, и не создадут. На его месте правительство региона вместе с Ростуризмом и ООО «Роза Хутор» планируют создать туристический кластер.
При этом в 2019 и 2020 годах планы по развитию сети ООПТ почти полностью выполнены — за два года созданы 7 из 8 охраняемых природных территорий.
Напомним, нацпроект «Экология» разработан в целях реализации «Майского указа» президента, в котором сказано, что площадь особо охраняемых природных территорий должна быть увеличена на 5 млн гектаров до 2024 года. Сейчас новое руководство Минприроды не только тормозит развитие сети федеральных ООПТ, но и нарушает указ Владимира Путина.
Справедливости ради следует сказать, что сеть федеральных ООПТ всё-таки развивалась. Так, расширены государственные природные заповедники — «Утриш» (на 11 тыс. гектаров) и «Даурский» (на почти 50 тыс. гектаров)
Даурский заповедник
- В 2021 году созданы два новых федеральных заказника:
- Заказник «Параськины озёра» в Республике Коми, площадью 17 110 гектаров;
- Заказник «Казантипский морской» в акватории Азовского моря, прилегающей к государственному природному заповеднику «Казантипский» в Республике Крым, площадью 240 гектаров.
Однако при подготовке решения о создании заказника была допущена ошибка: в его границах оказались и 56 гектаров акватории заповедника «Казантипский». Территории заказников и заповедников не могут пересекаться — это противоречит закону и говорит о качестве подготавливаемых Минприроды России документов.
- Казантипский морской © Фото
- Параськины озёра © Фото
Тем не менее все эти территории безусловно ценные и их создание необходимо всячески приветствовать.
В 2021 году площадь федеральных ООПТ увеличилась почти на 80 тыс. гектаров. Это много, но значительно меньше запланированных 1 414 850 гектаров.
Изъятие земель и ослабление режима ООПТ
К сожалению, в этом вопросе «успехи» нового руководства заповедного блока Минприроды гораздо масштабнее. Министерство помогло исключить из ООПТ более 350 тыс. гектаров ценных земель.
- Минприроды России согласовало проект постановления правительства Камчатского края, которым из природного парка «Южно-Камчатский» (части объекта всемирного природного наследия «Вулканы Камчатки») исключили 15 тыс. гектаров земель для строительства курорта «Три Вулкана» уже упомянутой компании «Роза Хутор».
Интересно, что в 2020 году при предыдущем руководстве Минприроды не согласовало аналогичный проект постановления правительства Камчатского края «О внесении изменений в постановление главы администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 193 “О создании природного парка “Южно-Камчатский”. Об этом сообщила прокуратура края.
После многочисленных обращений российского Гринпис в Генеральную прокуратуру, она выявила нарушения при издании указанного постановления и подтвердила тем самым незаконность изъятия земель из природного парка.
Из-за этой истории объект ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки» чуть не внесли в позорный список наследия под угрозой. Этот вопрос заново поднимут на сессии Комитета всемирного наследия, которая пройдёт этим летом в Казани.
- В мае правительство Ямало-Ненецкого округа сократило более чем на 325 тыс. гектаров площадь регионального заказника «Ямальский». Это решение также согласовано Минприроды России, о чём оно само официально сообщило.
На изъятых территориях Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), подведомственное Минприроды, выдало лицензии на добычу газа. Теперь ещё одну часть из заказника просит вырезать «Газпромнефть».
- Ранее Законодательное собрание ЯНАО внесло законопроект, узаконивающий изъятие земель ООПТ, однако само же его и отозвало, получив отрицательные отзывы.
Тем не менее благодаря поддержке Минприроды правительство округа всё-таки вырезало более 300 тыс. гектаров из заказника, хотя законность этого решения, как и согласование его Министерством, вызывает серьёзные сомнения.
- Минприроды неудачно попыталось помочь губернатору Ставропольского края в скандальном вопросе об изъятии земель ООПТ края для различных хозяйственных проектов.
К счастью, в этот раз суды и прокуратура не пошли на поводу у чиновников и признали незаконными нормы краевого закона об изъятии земель ООПТ.
- Самая скандальная история, которая окончательно обозначила позиции Минприроды в части сохранения целостности ООПТ — это согласование Минприроды проекта нового положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», который снял запрет на вырубку реликтовых дубов и позволил начать строительство дороги через биосферный резерват ЮНЕСКО.
Волго-Ахтубинская пойма, дорога
«На сегодняшний день мы не видим принципиальных угроз для экосистемы Волго-Ахтубинской поймы. Мы готовы согласовать соответствующий проект-положение о природном парке», — сообщила руководитель департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды РФ Ирина Маканова.
Есть основания полагать, что именно директор департамента — инициатор этого согласования, хотя, кем оно подписано, неизвестно. По мнению СМИ, в такой позиции Минприроды может быть и коррупционная составляющая.
Уже сейчас из-за строительства, которое, по мнению Минприроды, «не несёт угроз», уничтожены гнёзда краснокнижных птиц, места обитания редких растений и насекомых.
- Занимается Минприроды и вопросами исключения территорий из федеральных ООПТ, которые находятся непосредственно в его подчинении.
По сообщениям СМИ, Минприроды прорабатывает вопрос исключения из национального парка «Самарская лука» нескольких деревень. По сообщению дирекции парка, благодаря согласованию Минприроды там уже началось незаконное строительство.
Ещё более острая ситуация с Кавказским биосферным заповедником, входящим в границы объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ» и прилегающими территориями.
- Ещё в марте Минприроды подготовило, а Правительство приняло решение о выделении биосферного полигона в границах Кавказского заповедника, куда вошли наиболее ценные территории Фишт-Оштеновского массива. На них по закону могут строиться спортивные и туристические объекты.
После переговоров с представителями общественности глава Минприроды принял решение исключить Фишт-Оштенский массив из состава биосферного полигона. Министерство должно было внести проект распоряжения в правительство до 1 ноября 2021 года. По информации Минприроды, проект действительно внесён, правда, только 22 ноября. И до сих пор не принят.
Вместо этого, 21 декабря министр подписал приказ об утверждении положения о заповеднике. Согласно ему, Фишт-Оштенский массив остаётся в составе биосферного полигона, а на участке, выделенном для строительства горнолыжного курорта, теперь допускается не только строительство гостиниц, горнолыжных трасс и подъёмников, как было раньше, а ещё и «гидротехнических сооружений».
Согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков,это подразумевает размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений.
В период общественного обсуждения почти тысяча граждан России высказали свои замечания к этому проекту. Гринпис, WWF и больше 200 российских учёных потребовали исключить возможность строительства инфраструктуры на территории Кавказского заповедника.
Минприроды признало обеспокоенность общественности, но абсолютное большинство предложений проигнорировано.
Фишт-Оштеновский массив
При этом Комитет всемирного наследия неоднократно (последний раз в 2021 году) сообщал, что строительство крупномасштабной инфраструктуры на плато Лагонаки — основание для перевода объекта «Западный Кавказ» в список наследия под угрозой.
В сентябре Минприроды направило в ЮНЕСКО очередной проект «уточнений» границ объекта, который, скорее всего, предусматривает вырезание интересных для инвесторов кусков из наследия.
Угрожают «Западному Кавказу» и другие планы, часть из которых уже реализуется.
- В 2021 году продолжилось строительство дороги к курорту «Лунная поляна» через территорию природного парка «Горная Адыгея», которое также согласовало Минприроды. Эта территория также входит в границы объекта ЮНЕСКО и Комитет неоднократно требовал прекратить это строительство.
- В 2021 году велось строительство дороги компаниями, связанными с «Розой Хутор», на территории Сочинского национального парка всего в 1,5 км от границ объекта наследия. Минприроды согласовало строительство этой дороги как «временной», поэтому проект не проходил экологическую экспертизу.
- Отказывается Минприроды и отменить лесохозяйственный регламент Сочинского федерального заказника, который предусматривает строительство на территории заказника более 30 км дорог, горнолыжных трасс, гостиниц и другой инфраструктуры.
- Пожалуй, самую серьёзную угрозу «Западному Кавказу» представляют планы строительства дороги от курортов Северного Кавказа к Черноморскому побережью.
Михаил Мишустин поручил проработать этот вопрос, а главный лоббист — губернатор Ставропольского края даже рассказал об этом президенту, правда, публичного одобрения не получил.
Естественно, все эти планы вызвали обеспокоенность ЮНЕСКО, которое попросило Россию пригласить мониторинговую миссию Центра всемирного наследия и МСОП не только на Камчатку и Байкал, но и на «Западный Кавказ». Эксперты должны будут проанализировать упомянутые угрозы и оценить, есть ли основания для включения объекта в список наследия под угрозой. Это решение может быть принято уже на предстоящей 45-й сессии в Казани.
- Не всё хорошо и с национальным парком «Югыд ва», входящем в границы первого российского объекта всемирного наследия «Девственные леса Коми». В феврале Роснедра выдали компании «Золото Инты» новую лицензию на добычу золота на месторождении «Чудное», расположенном на территории парка.
А в самом конце года выяснилось, что и Минприроды не отказалось от планов добычи на территории парка. Об этом заявила Ирина Маканова на круглом столе в Общественной палате.
Пожары
Фото © Юлия Петренко
Сотрудники и добровольцы Гринпис и партнёрские организации в 2021 году вместе учили инспекторов заповедников и нацпарков бороться с пожарами на ООПТ, участвовали в тушении пожаров в Хакасском заповеднике и его окрестностях, в заповеднике «Денежкин Камень», по просьбе Минприроды выезжали на тушение пожаров в национальных парках «Ленские столбы» и «Ладожские шхеры». К сожалению, о дальнейшем системном взаимодействии Минприроды и пожарных добровольцев в 2022 году договориться не удалось.
Куда смотрит Гринпис? · Пожар в заповеднике: кто придет на помощь?
Законодательство
- Не сильно продвинулось Минприроды в деле повышения эффективности законодательной защиты ООПТ, а многие внесённые изменения существенно осложнили и без того непростую работу государственных инспекторов заповедников и национальных парков.
Например, вступивший в силу 1 июля Федеральный закон «О государственном контроле» и поправки, которые внесены в связи с его принятием в Федеральный закон об ООПТ. При этом имеющейся в законе механизм постоянного рейда, при котором инспекторы могут законно работать на подведомственной территории без дополнительного оформления большого количества бумаг, на инспекторов ООПТ не распространяется.
- В этом году экологам вместе с гражданами России удалось отбить очередные попытки внесения в федеральное законодательство возможности изъятия земель ООПТ.
Законопроекты, внесённые Думой Ставропольского края и Ямало-Ненецкого автономного округа отозваны, Челябинский законопроект не поддержан. Это — очередные успехи общественности в защите ООПТ наряду с победами в судах ставропольских, сахалинских и челябинских общественников.
Позиция Минприроды по этим законопроектам не озвучена. С другой стороны, памятуя о его поддержке в суде Ставропольских инициатив, направленных на закрепление исключения из ООПТ хозяйственно ценных участков, есть основания полагать, что и этим трём инициативам Минприроды, как минимум, не противилось. Косвенно это подтверждается и заключением Комитета по энергетике Госдумы на Ставропольский законопроект.
К счастью, пока эти инициативы не проходят. К сожалению, не проходят и важные законодательные инициативы, в том числе разработанные самим Минприроды.
- Не внесены в Думу поправки Минприроды к спорному, но важному законопроекту о рекреационной деятельности на ООПТ, хотя многие чиновники неоднократно обещали, что он будет принят уже в осеннюю сессию Думы.
- Серьёзное препятствие для сохранения ценных природных территорий, имеющих международное значение, — отсутствие в российском законодательстве норм, определяющих их статус и особенности их охраны и использования.
Ещё в ноябре 2019 года Минприроды разместило для общественного обсуждения проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о статусе и режиме ООПТ международного значения, а также отмене возможности выделения в составе заповедников биосферных полигонов.
К сожалению, этот необходимый законопроект до сих пор даже не внесён в Госдуму.
- До сих пор правительство не приняло положение об охранных зонах ООПТ, чего требует принятый ещё в 2018 году закон.
Из всех федеральных ООПТ только у нескольких положения полностью соответствуют действующему законодательству, а у многих они уже фактически утратили силу и не должны применяться.
Однако, чиновники Минприроды не проявляют особого рвения — в 2021 году утверждено и зарегистрировано в Минюсте России только четыре положения о заповедниках и внесены изменения в положения о двух заповедниках и двух национальных парках.
- Не удалось утвердить и Стратегию развития ООПТ до 2030 года, о которой тоже много говорили.
- Не поддерживается высшим руководством страны и идея создания отдельного Агентства по ООПТ, хотя большинство специалистов заповедного дела считают это единственно правильным решением.
Хочется верить, что эта позиция когда-нибудь изменится.
Управление ООПТ
- В конце года в соцсети просочилась информация о планах Минприроды России сократить значительное число дирекций заповедников и национальных парков.
В СМИ даже появилась не соответствующая действительности информация о сокращении числа самих заповедников. Но речь шла о сокращении именно учреждений, ими управляющих. Предполагалось ликвидировать 20 учреждений, 412 штатных единиц, за счёт чего увеличить размер оплаты труда инспекторов. Вопрос вызвал столь серьёзный общественный резонанс, что стал предметом обсуждения в Общественной палате РФ.
Следует отметить, что некоторые предложения, высказанные в документе Минприроды более-менее оправданы с управленческой точки зрения, хотя далеко не все. Непонятно, как чиновники Минприроды предполагали управлять Тунгусским заповедником из Норильска, если добраться до него оттуда можно минимум на двух самолётах через Красноярск. Но сама идея повышать зарплату сотрудникам за счёт сокращения других, не менее важных, требует как минимум профессионального обсуждения. А вот этого как раз заповедный Департамент Минприроды делать совсем не собирался. Обсуждение произошло только после того, как помимо их воли документ просочился в сеть.
Конечно, прежде чем принимать такие решения, необходимо было обсудить его, как минимум, с профессиональным сообществом (для этого, в Минприроды существует Экспертный совет по заповедному делу).
- В прошлом году в СМИ появилась информация, что Рязанская область собирается вернуть себе управление национальным парком «Мещёрский».
Понятно, что управление парком формально останется федеральным, но в статье указано, что будет создано отдельное учреждение по управлению национальным парком (сейчас национальный парк находится под управлением ФГБУ «Национальный парк Мещёра», который расположен во Владимирской области).
Казалось бы — благое дело. Но объединение национальных парков «Мещёра» и «Мещёрский» под общим управлением было, безусловно, правильным решением. Во-первых, Мещёра — это единый природный комплекс. И национальный парк изначально проектировался, как единый. К сожалению, в 1992 правительство поддалось «параду суверенитетов» и искусственно разделило единую территорию на две. В 2015 году после большого количества выявленных в парке «Мещёрский» нарушений, Минприроды решило присоединить его к более эффективно работающему ФГБУ «Национальный парк “Мещера”».
Мещёрский национальный парк
Сейчас, похоже, под давлением региональных властей намечается их новое разъединение.
При этом надо помнить, что Рязанская область в период управления парком допускала большое количество нарушений. Ещё в 2000-х годах значительная часть территории парка была сдана в аренду для охоты и заготовки древесины органами власти Рязанской области. И эта заготовка активно велась до того, как под давлением местных активистов и Гринпис удалось добиться исключения территории парка из аренды.
Есть основания полагать, что возобновление этой деятельности и является истинной причиной желания властей Рязанской области «порулить» национальным парком, к чему, по какой-то причине Минприроды относится благосклонно.
Возможно, здесь существует взаимный интерес. В 2017 году Минприроды утвердило новое положение о национальном парке, переведя большую его часть из особо охраняемой зоны в зону хозяйственного назначения, где разрешены выборочные рубки леса и охота, а также разрешив там практически любое строительство для нужд пользователей земельных участков. Это пункт позже был отменен Верховным судом по иску Гринпис.
А в 2021 году Минприроды разрешило отстрел на территории национального парка 111 кабанов. Вопреки действующему порядку регулирования численности, это решение не было официально опубликовано, да и вообще его законность вызывает серьёзные сомнения, поэтому Гринпис обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить обоснованность этого решения.
Приведённые примеры показывают, что нынешнее руководство заповедного блока Минприроды не намерено противостоять попыткам региональных властей использовать федеральные ООПТ в своих целях.
Можно заключить, что в 2021 году с приходом нового руководства заповедного блока, ситуация в системе ООПТ значительно усложнилась. И пока, к сожалению, нет оснований для оптимизма. Тем не менее хочется надеяться на лучшее.
В заключение хочется ещё раз поздравить всех работников ООПТ с профессиональным праздником, пожелать успехов в работе и сил, чтобы их работа приносила не только усталость и огорчения, но и радости и удовлетворение. А мы будем всеми силами стараться в этом помочь.
Поддержать лесную работу Гринпис
особо охраняемые природные территории
Остров Врангеля
Остров Врангеля находится на Чукотке в Северном Ледовитом океане. Это по-настоящему выдающееся место: 180 меридиан…
Юлия Давыдова
03/11/2022
10 лучших национальных парков Европы для пеших прогулок
В Европе насчитывается 504 национальных парка, покрывающих сотни тысяч миль красивых гор, долин, рек, лесов и ландшафтов с биоразнообразием. Россия — страна с наибольшим количеством национальных парков в Европе, их 48, и только семь стран в Европе не имеют ни , ни национальных парков. Мы скоро доберемся до них (основной материал для викторины в пабе), но на самом деле эта функция посвящена тому, чтобы выделить, какие из национальных парков в Европе лучше всего подходят для пеших прогулок.
В конце концов, когда так много земли покрыто и так много предложений, с чего в мире (точнее, в Европе) начать? С таким большим выбором, «лучшие национальные парки Европы» всегда будут субъективной темой, но мы собираемся выделить 10 наших любимых национальных парков в Европе — и действительно стремимся показать разнообразие ландшафта, которое континент может предложить.
Национальные парки Европы: статистика и история
Долина реки Рапа в национальном парке Сарек в Шведской Лапландии. Швеция была первой европейской страной, в которой появились национальные парки. Фото: Гетти
Концепция национального парка на самом деле пришла из Америки. Йеллоустонский национальный парк стал первым национальным парком в мире, когда он был основан в 1872 году. Идея, конечно же, заключалась в том, чтобы защитить природную красоту, скальные образования, флору и фануа, а также естественную среду обитания диких животных, обитающих в этих местах. . Однако здесь есть связь с Европой — Джон Мьюир, защитник природы, известный как «отец системы национальных парков» в Америке, на самом деле родился в Данбаре, на восточном побережье Шотландии.
Швеция была первой страной в Европе, которая представила модель национального парка. В 1909 году Швеция создала целых девять национальных парков, а затем добавила еще семь в период с 1918 по 1962 год и еще 12 в период с 1982 по 2002 год. За ними последовала Швейцария, которая открыла Швейцарский национальный парк в Западно-Ретийских Альпах в 1914 году. (все еще их единственный национальный парк) и Испании, которая определила национальный парк Ордеса-и-Монте-Пердидо в Уэске в 1918 году. Гораздо лучшие приключения
Приключенческие походы и пешие походы по всему миру. Местные походы с гидом со всеми развлечениями, без лишнего.
За ними в 1920-х годах последовали Италия и Исландия, а в 1930-х и 1940-х годах за ними последовало множество стран, а в Соединенном Королевстве в 1951 году появились первые национальные парки (Пик-Дистрикт, Озерный край, Сноудония и Дартмур). 504 национальных парка в Европе. Страной с наибольшим количеством национальных парков в Европе является Россия с 48 парками общей площадью 141 200 км2. За ними по общему количеству национальных парков следуют Норвегия с 47, Турция с 43, Финляндия и Швеция с 40 и 30, но на самом деле Франция занимает второе место по общей площади, покрытой национальными парками. 10 национальных парков Франции занимают огромную территорию площадью 60 728 км2. это 90,5% от общей площади Франции защищены национальными парками, уступая только в процентном отношении Исландии 12,1%.
Единственными семью европейскими странами, не имеющими национальных парков, являются Люксембург, Ватикан, Монако, Андорра, Лихтенштейн, Молдова и Сан-Марино. Мы надеемся, что это подчеркивает, насколько плотны национальные парки в Европе и сколько предложений. Теперь о походах…
10 лучших национальных парков Европы для пеших прогулок
Закат над каньоном реки Тара, самым большим каньоном в Европе, расположенным в национальном парке Дурмитор, Черногория. Фото: Гетти
Трудно выбрать всего 10 национальных парков из 540 в Европе, но это работа. Что мы пытались сделать, помимо выделения некоторых из больших, обширных и красивых национальных парков, так это выделить некоторые национальные парки, которые также обычно остаются незамеченными. Итак, приносим свои извинения национальному парку Плитвицкие озера в Хорватии и национальному парку Баварский лес в Германии, вот 10 лучших национальных парков Европы для пеших прогулок. Они, конечно, прекрасны…
1. Национальный парк Татры, Словакия
Замечательные отражения в воде в отдаленном национальном парке Татры в Словакии. Фото: Getty
Площадь: 197,6 км²
В Словакии девять национальных парков, и все они невероятно красивы. Национальный парк «Словацкий рай» является домом для Добинской ледяной пещеры, которая стала объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО в 2000 году, и замечательного ущелья Суха Бела, а Национальный парк Татры, который стал первым европейским трансграничным национальным парком, когда он был основан. в 1948, может быть просто драгоценным камнем. Расположенный между Словакией и Польшей, Татранский национальный парк — это место, где вы найдете Высокие Татры — 29 пиков высотой более 2500 м, которые могут похвастаться просто замечательными пешеходными тропами.
Поход в Высокие Татры Словакии за выходные
Прогулка по живописным вершинам и удивительным долинам самого высокого горного хребта Словакии – заповедника, охраняемого ЮНЕСКО
Куда лучшие приключения
Куда отправиться в поход? Поднимитесь на Ломницкий пик, вторую по высоте гору в Словакии, и спуститесь к безмятежному, замечательному Зеленому озеру. Прогуляйтесь по Великой долине и поднимитесь на Герлаховский пик, самую высокую гору в Словакии, и исследуйте потрясающую тропу Татранска Магистрала. Это только для начала. Представьте себе Высокие Татры, подобные Альпам в необъятности, но без толпы.
2. Национальный парк Доломити-Беллунези, Италия
На Земле мало мест более примечательных, чем Национальный парк Доломиты-Беллунези. Фото: Getty
Размер: 32 км²
Это, безусловно, самый маленький национальный парк, включенный в этот список, но, ну, это доломитовые Альпы, не так ли? Как мы могли пропустить это? Национальный парк Доломитовых Альп Беллуно был основан в 1990 году и простирается от долины Цисмон до долины Пьяве. Есть множество красивых деревень, характерные Доломитовые Альпы, плато и скалы, где обитают самые знаковые виды — беркуты.
Путь от хижины к хижине в Доломитовых Альпах
Прогулка по глубоким долинам и впечатляющим шпилям итальянского национального парка Доломиты Беллунези
Много лучших приключений
Лучший способ испытать это? Походы, конечно. Отправляйтесь от хижины к хижине через этот объект Всемирного наследия ЮНЕСКО по маршруту, который включает перевал Мошесин, под легендарными вершинами горы Прампер (2409 м), горы Скьяра (2565 м) и горы Пельмо (3168 м). Не говоря уже о лучших национальных парках Европы, это место может быть маленьким, но это один из лучших национальных парков в мире, когда дело доходит до пеших прогулок. Маршруты и тропы хорошо проложены и обозначены, а виды? Mamma Mia! Мы слышали, что итальянцы довольно талантливы и в кулинарии…
3. Национальный парк Триглав, Словения
Вид на высокие вершины национального парка Триглав в Словении. Фото: Getty
Площадь: 880 км²
Национальный парк Триглав занимает 4% всей территории Словении, а в его сердце находится потрясающая гора Триглав, самая высокая гора в Словении. Поднявшись на высоту 2864 м и требуя не только двухдневного похода, но и вызывающей головокружение виа феррата, чтобы добраться до вершины, поход на Триглав действительно достоин списка. Гора настолько укоренилась в словенской культуре, что она изображена на гербе их флага, и они даже говорят, что каждый настоящий словенец должен подняться на вершину Триглава виа феррата хотя бы раз в жизни.
Подняться на гору Триглав (2863 м)
Пройти свой путь к вершине самой высокой вершины Словении
Много лучших приключений
Для тех, кто менее увлекается грубой стороной вещей, есть еще мили и мили троп в пределах Национального Триглава Парк и Юлийские Альпы, от которых у вас снесет крышу. Поход на 200-метровую Брду и 1965-метровую Мрежце откроет перед вами огромные, обширные виды на пересеченную местность, горы резко поднимаются и опускаются, а склоны представляют собой суровую смесь камня и леса.
4. Национальный парк Кэрнгормс, Шотландия
На Земле мало мест, где лучше всего можно увидеть оленей или оленей в дикой природе, чем горная местность Шотландии. Фото: Getty
Размер: 4 528 км²
Что еще можно сказать о замечательном национальном парке Кэрнгормс? Здесь находятся высокие вершины, такие как Бен-Макдуи (1309 м), вторая по высоте вершина в Великобритании, а также Кэрн-Лочан, Бенн-Мхедхойн и сама Керн-Горм. В этом национальном парке Шотландского нагорья нет недостатка в живописных и сложных походах. . Но в Кэрнгормс каждый найдет что-то для себя.
Экспедиция на вершину моря в Шотландии
Пересеките национальный парк Кэрнгормс и прокатитесь на каноэ по порогам реки Спей до самого моря
«Много лучших приключений»
Если вы отправитесь в Фешибридж и дальше, вы можете совершить короткую прогулку в Uath Lochans для завораживающих видов на лес Inshriach, или недалеко от него, вы найдете тропу скульптур Фрэнка Брюса — короткая, наполненная культурой прогулка по открытой художественной галерее в лесу.
5. Национальный парк Пюхя-Луосто, Финляндия
После спокойствия? Наденьте снегоступы и отправляйтесь к северу от Полярного круга в Финляндии. Фото: Getty
Площадь: 142 км²
Хотите побывать за Полярным кругом? Почему бы не отправиться дальше, к величественным пейзажам национального парка Пюхя-Луосто? Летом здесь можно совершить множество пеших прогулок по густым зеленым лесам, где на солнце блестят скрытые озера, но самое волшебное время для посещения — зима. Это когда на землю ложится толстый слой снега, с водопадов свисают сосульки, а деревья отягощены и пригнуты метрами снега.
Лед, снег и сауны в финской Лапландии
Поднимитесь по льду замерзшего водопада, поохотьтесь за северным сиянием и пройдитесь по нетронутой пудре. Глаза открыты для северных оленей, лосей и медведей
Много лучших приключений
Посетите национальный парк Пюхя-Луосто, и вы найдете снежную пустыню с замерзшими долинами, оврагами и тунтури — остатками двухмиллиардных гор. Чтобы получить еще более захватывающий опыт, возьмите снаряжение для ледолазания и отправляйтесь в каньон Короума перед отъездом.
6. Национальный парк Дурмитор, Черногория
Черное озеро в национальном парке Дурмитор, несомненно, является одним из самых живописных мест во всей Европе. Фото: Getty
Площадь: 390 км²
Черногория — одно из тех мест, которые в последнее десятилетие или около того пережили бум туризма и популярности, но о котором мало кто знает. Вы видели реки, вы видели густые леса, спускающиеся по склонам гор и зажатые между ними потрясающие каньоны. Но где именно все это? Ну, многое из этого находится в национальном парке Дурмитор. В парке находится 18 ледниковых озер, самым ярким из которых, безусловно, является замечательное Черное озеро под Боботовым Куком (2523 м), самой высокой вершиной во всей Черногории.
Приключенческий туризм в Черногории
Поднимитесь на самую высокую гору Черногории и прогуляйтесь к таинственному Черному озеру за выходные
Много лучших приключений
Река Тара — самый глубокий каньон в Европе и один из самых глубоких в мире (1300 м). глубокий). Прогуляйтесь по красивому Пруташу (2393 м) из идиллической деревни Добри До, поднимитесь на Боботов Кук, путешествуя по дебрям национального парка и взбираясь на вершину, и насладитесь потрясающими видами на окрестности. Это один из самых уникальных национальных парков в Европе, который так долго будет оставаться незамеченным.
7.
Национальный парк горы Шарр, Косово
Косовские горы суровые, потрясающие и до сих пор далеки от радаров даже отважных путешественников. Фото: Getty
Площадь: 1600 км²
Расположенные на юго-западе Косово горы Шар, или горы Шарр, являются домом для гор высотой более 2500 м, а также медведей, рысей, кабанов и косуль. Нетронутый пейзаж предлагает замечательные пешие прогулки по живописным равнинам и вверх. Пик Бистра (2650 м) — вторая по высоте вершина Косово. Он проходит через исток реки Лумбарди и в хороший день выходит на Албанские Альпы и Северную Македонию. Совместите его с походом на Гужбабу (2589м), и вам точно не придется беспокоиться об очередях на вершину.
Поход «Край» в Косово
Рысь. Медведи. Национальный парк площадью 532 км2. Две горные вершины высотой более 2500 м и лагерь на краю соединяющего их хребта.
Много лучших приключений
8. Национальный парк Пембрукшир-Кост, Уэльс
Мы должны были включить по крайней мере один прибрежный вариант, верно? Из Пембрукшира в Уэльсе открывается потрясающий вид на побережье. Фото: Гетти
Размер: 629 км²
Разве очевидный национальный парк в Уэльсе не был бы Сноудонией, как вы кричите? Ну да, было бы. Сноудония потрясающая и предлагает фантастические походы, в том числе на Сноудон, самую высокую гору в Уэльсе. Но мы решили вместо этого включить прибрежный вариант из Уэльса и отправиться на запад к побережью Пембрукшира, где вы найдете замечательные скалистые скалы и виды на океан.
Морской каяк, фураж и дикий лагерь вдоль побережья Пембрукшира
Исследуйте дикий и отдаленный национальный парк побережья Пембрукшир и дикий лагерь прямо у воды
Много лучших приключений
Поход к маяку Страмбл-Хед, посещение Портгейна и поход в Голубую лагуну или кругосветное плавание вокруг острова Скомер, морской заповедной зоны, идеально подходящей для наблюдения за морскими птицами или тюленями. Скалы Стэк также популярны — и, глядя на эту воду так долго, вы, несомненно, захотите в нее залезть. Для достижения наилучших результатов сядьте на каяк и отправьтесь в круиз вдоль потрясающего побережья.
9. Национальный парк Вануаз, Франция
Трудно превзойти грандиозность Альп и красоту пролегающих через них троп. Фото: Гетти
Площадь: 534 км²
Во Франции есть несколько национальных парков, которые достойны называться лучшими национальными парками Европы. Из национального парка Меркантур в Приморских Альпах и Альпах Верхнего Прованса открывается потрясающий вид. Национальный парк Каланки полон ярко-голубой воды и глубоких серых скал. Но мы выбрали национальный парк Вануаз в Савойе (продолжение национального парка Гран-Парадизо в Италии), потому что… ну, если вы там катались на лыжах, то знаете.
Поход на Монблан
Поход через Италию, Францию и Швейцарию в рамках одного из величайших маршрутов в мире
Много лучших приключений
Национальный парк Вануаз граничит с горами Три долины, Тинь, Валь-д’Изер, Лез Арк и Ла Плань. Так что это должно дать вам представление о том, с какой местностью вы имеете дело. Мы говорим об альпийской красоте, огромных скалистых горных вершинах, красивых ярких долинах и опасном количестве сыра. Некоторые из лучших видов на национальный парк Вануаз открываются на Тур дю Монблан, поэтому, если вы хотите испытать его, а затем и некоторые другие, примите вызов.
10. Национальный парк Олимп, Греция
Неповторимая скалистая вершина горы Олимп, трон Зевса и обитель древнегреческих богов. Фото: Getty
Размер: 3733 км2
Гора Олимп — не только самая высокая гора в Греции, но и Трон Зевса и Дом богов. Так как же Олимп может не быть одним из лучших национальных парков Европы? Восхождение на Олимп — одно из величайших восхождений во всей Европе и, честно говоря, далеко за ее пределами.
Подняться на Олимп (2918 м)
Поднимитесь на самую высокую гору Греции и встаньте на вершину «Горы Богов»
Много лучших приключений
На самом деле на Олимпе разбросано 52 различных пика, так что предстоит еще много пеших походов чем просто толчок на вершину. Самый высокий из них — Митикас, на высоте 9570 футов, и на горных тропах внизу вы можете встретить что угодно, от серны до дикой козы, волка, шакала, лисы или дикой кошки. Посмотрите на воздух, и вы можете увидеть беркута или сокола-ланнера.
Вдохновленный? Ознакомьтесь с нашим полным спектром диких походов, включая одни из лучших национальных парков в Европе, и целый ряд эпических походов за их пределами.
общественных парков | Отчет ASCE по инфраструктуре за 2021 год
Общественные парки | Отчетная карта инфраструктуры ASCE за 2021 год
Д+
Обзор
Американцы проводят много времени в своих парках, посещая местные парки и места отдыха в среднем более двух раз в месяц. В 2017 году люди потратили 887 миллиардов долларов на отдых на природе, что напрямую поддерживает 7,6 миллиона рабочих мест. На 1000 жителей приходится около 10 акров земли общественного парка. Несмотря на их возросшую популярность, инвестиции в парки отстают, что приводит к ухудшению состояния мостов, троп, парковок, систем питьевой воды и многого другого.
Государственные парки и местные парки сталкиваются с отложенным обслуживанием на сумму 5,6 млрд долларов и 60 млрд долларов соответственно. В то время как отсроченное техническое обслуживание Службы национальных парков за последнее десятилетие выросло более чем на 9%, при этом более половины их активов нуждается в ремонте, федеральное финансирование парков должно увеличиться с принятием Закона о великом американском открытом воздухе от 2020 года. Между тем, ограниченное пространство в городских районах заставляет местные органы власти, коммунальные службы и некоммерческие организации проявлять больше творчества, строя проекты парков, которые обеспечивают взаимовыгодные функции, такие как места общественного доступа, которые также служат для защиты от наводнений.
Загрузить отчет
Основные моменты
Введение
Парки способствуют экономическому процветанию и способствуют развитию процветающих, здоровых и устойчивых сообществ. Помимо предоставления возможностей для отдыха и зеленых насаждений для всех возрастов, парки обеспечивают ряд дополнительных преимуществ, таких как более высокая стоимость собственности, защита и улучшение источников питьевой воды, меньшее количество городских островов тепла и управление ливневыми стоками.
Общественные парки нашей страны принадлежат и управляются различными государственными органами, включая федеральные агентства, такие как Служба национальных парков (NPS) и Инженерный корпус армии США (USACE), а также штаты, региональные власти, округа. и местные организации.
Состояние и вместимость
Служба национальных парков (NPS), которая управляет 419 парками, занимающими более 85 миллионов акров по всей стране, приняла более 327 миллионов посетителей в 2019 году. Популярность парков растет: количество посещений национальных парков увеличилось на 13 %. чем десятилетие назад. По всей стране насчитывается более 8500 государственных парков, которые в 2017 году посетили 807 миллионов человек, что почти в два раза больше, чем в федеральных парках и лесах вместе взятых. На 1000 жителей приходится около 10 акров земли в общественном парке, а в типичном агентстве парков и отдыха на каждые 10 000 жителей приходится около восьми штатных сотрудников.
Состояние и вместимость
Служба национальных парков (NPS), которая управляет 419 парками, занимающими более 85 миллионов акров по всей стране, приняла более 327 миллионов посетителей в 2019 году. Популярность парков растет: число посещений национальных парков составляет 13%. сейчас выше, чем десять лет назад. По всей стране насчитывается более 8500 государственных парков, которые в 2017 году посетили 807 миллионов человек, что почти в два раза больше, чем в федеральных парках и лесах вместе взятых. 5 На 1000 жителей приходится около 10 акров земли в общественном парке, а в типичном агентстве парков и отдыха на каждые 10 000 жителей приходится около восьми штатных сотрудников.
НПС управляет более чем 75 000 построенных объектов, и более половины из них нуждаются в ремонте. В настоящее время агентство сообщает об отсроченном техническом обслуживании на сумму 11,92 млрд долларов, в том числе 6,15 млрд долларов на мосты, туннели, асфальтированные парковки и дороги и 5,77 млрд долларов на системы сточных и питьевых вод, плотины, инженерные системы и другие проекты внеземного транспорта. За последнее десятилетие изнашивание объектов, увеличение количества активов и нехватка ресурсов привели к 9% роста отложенного обслуживания. В то же время государственные парки имеют более 5,6 миллиардов долларов отложенного обслуживания, при этом средний государственный парк сталкивается с отсроченным обслуживанием на сумму 143,7 миллиона долларов. В среднем государственные парки оценили состояние своих дорог и водной инфраструктуры на «5» (где 1 — самое низкое, а 10 — самое высокое). В местных парках по всей стране задолженность по отложенному техническому обслуживанию оценивается примерно в 60 миллиардов долларов.
Парки создают экономическую ценность в дополнение к рекреационным преимуществам. В 2019 году, 327 миллионов посетителей национальных парков принесли пользу национальной экономике в размере 41,7 миллиарда долларов и поддержали 340 500 рабочих мест по всей стране. Посетители потратили 21 миллиард долларов в 2019 году, что способствовало созданию более 278 000 рабочих мест в сообществах у входа в парк или в пределах 60 миль от подразделения NPS. Это больше, чем в 2018 году, когда 318,2 миллиона посетителей внесли 40,1 миллиарда долларов в национальный экономический продукт и потратили около 20,2 миллиарда долларов в местных шлюзах. За последние пять лет расходы посетителей NPS увеличились на 4,1 миллиарда долларов, а влияние на экономику США выросло на 9 долларов.0,7 миллиарда.
Инженерный корпус армии США (USACE) управляет многими зонами отдыха на открытом воздухе, но уступает NPS по общему количеству посетителей, принимая почти 270 миллионов посещений в год среди своих более чем 402 озерных и речных объектов в 43 штатах. Более 90% зон отдыха USACE расположены в пределах 50 миль от крупного столичного центра. Посетители зон отдыха USACE в 2016 году потратили 10,6 миллиарда долларов, создав около 189 000 рабочих мест по всей стране.
Американцы в среднем посещают местные парки и места отдыха более двух раз в месяц. В 2017 году местные агентства по паркам и отдыху в Америке получили от экономической деятельности 166,4 млрд долларов США и поддержали более 1,1 млн рабочих мест9.0213 по сравнению с 154 миллиардами долларов экономической деятельности в 2015 году.
Местные юрисдикции и американцы все чаще переосмысливают то, что делает парк. Многие местные агентства парков и отдыха объединяются или сотрудничают с другими государственными учреждениями, частными компаниями и / или некоммерческими организациями для предоставления ряда услуг, включая программы для разных поколений, игровые площадки, прогулочные дорожки, парки для собак, музыкальные или кино-мероприятия, а также детские и детские мероприятия. уход за детьми после школы, многие из которых могут быть включены в существующие парки.
Исследуйте состояние и емкость
Отложенное техническое обслуживание Службы национальных парков
Источник: Национальная ассоциация парков отдыха и парков, «Обзор эффективности агентства NPRA за 2020 год».
Финансирование и будущие потребности
В рамках NPS усовершенствование дорог и мостов частично финансируется за счет обязательных ассигнований Министерства транспорта США и сборов. Кроме того, NPS также сотрудничает со штатами для подачи совместных заявок на получение грантов Министерства транспорта США. Остальная часть финансирования ремонта, реабилитации, эксплуатации и технического обслуживания поступает из дискреционных ежегодных ассигнований. В 2020 финансовом году NPS получил 572 миллиона долларов в виде дискреционного финансирования и 510 миллионов долларов в виде обязательного финансирования для отложенного обслуживания, что составляет около 26% от полного бюджета агентства. Дискреционное финансирование отсроченного обслуживания NPS увеличилось на 52% за последнее десятилетие, но эти счета также охватывают другие действия по обслуживанию, помимо отсроченного обслуживания. Даже при увеличении финансирования активы быстро приходят в негодность, и остается большой разрыв между тем, что нужно НПС, и тем, что они получают в виде ежегодного финансирования.
Финансирование и будущие потребности
В рамках NPS усовершенствование дорог и мостов частично финансируется за счет обязательных ассигнований Министерства транспорта США и сборов. Кроме того, NPS также сотрудничает со штатами для подачи совместных заявок на получение грантов Министерства транспорта США. Остальная часть финансирования ремонта, реабилитации, эксплуатации и технического обслуживания поступает из дискреционных ежегодных ассигнований. В 2020 финансовом году NPS получил 572 миллиона долларов в виде дискреционного финансирования и 510 миллионов долларов в виде обязательного финансирования для отложенного обслуживания, что составляет около 26% от полного бюджета агентства. Дискреционное финансирование отсроченного обслуживания NPS увеличилось на 52% за последнее десятилетие, но эти счета также охватывают другие действия по обслуживанию, помимо отсроченного обслуживания. Даже при увеличении финансирования активы быстро приходят в негодность, и остается большой разрыв между тем, что нужно НПС, и тем, что они получают в виде ежегодного финансирования.
Типичные местные агентства парков и отдыха получают 60% своего финансирования из общего фонда налоговой поддержки. Поскольку общий фонд предназначен не только для финансирования парков, сумма денег, выделяемая каждый год, часто непоследовательна. Между тем, типичные местные агентства парков и отдыха тратят 44% своего операционного бюджета на техническое обслуживание. 17 Непоследовательное и ненадежное финансирование затрудняет планирование капиталовложений в парки.
Исследуйте финансирование
Эксплуатация и техническое обслуживание
За последнее десятилетие операционные расходы государственных парков неуклонно снижались, упав с более чем 3 миллиардов долларов в 2008 году до примерно 2,5 миллиардов долларов в 2019 году. сборы с пользователей, а остальная часть поступает из общих фондов штатов и смеси целевых фондов и федеральных фондов.
Фонд охраны земельных и водных ресурсов (LWCF) является важным источником финансирования для защиты природных ресурсов, сохранения количества и качества воды, развития проектов отдыха на открытом воздухе и повышения доступности отдыха для всех американцев. Более 9В 8% округов страны есть проект парка, финансируемый LWCF. LWCF финансируется за счет доходов, полученных от разработки морских месторождений нефти и газа; на каждый вложенный доллар получается доход в размере 4 долларов экономической стоимости. LWCF утвержден на 900 миллионов долларов в год; было ассигновано менее половины из 40,9 млрд долларов США общих доходов, накопленных в LWCF, в результате чего остаток составляет примерно 22 млрд долларов США.
В 2020 году был принят двухпартийный закон «Великий американский закон об открытом воздухе», в соответствии с которым создается Фонд восстановления наследия национальных парков и общественных земель и направляется до 9 долларов США.0,5 миллиарда в течение пяти лет в виде необязательных федеральных доходов от полезных ископаемых, таких как роялти от добычи нефти и газа на суше и на шельфе, а также разработки возобновляемых источников энергии на государственных землях, для решения проблемы отложенного обслуживания на АЭС и других федеральных агентствах с государственными землями. Закон также постоянно и полностью финансирует LWCF и обеспечивает использование его средств по назначению. По оценкам, полное устранение отложенного обслуживания NPS позволит создать или поддержать 108 364 рабочих места.
Общественная безопасность и устойчивость
По мере увеличения частоты экстремальных погодных явлений возрастает и потребность в уменьшении переливов комбинированных канализационных стоков (CSO). ОГО сбрасывают неочищенные сточные и ливневые воды, часто содержащие сельскохозяйственные стоки и токсичные вещества, непосредственно в близлежащие водоемы. В то время как основным способом решения проблемы комбинированной канализации является разделение ливневой и санитарной канализации, использование парков в качестве дождевых садов является инновационным способом устойчивого управления ливневыми стоками. Эти системы зеленой инфраструктуры используют природную среду для управления ливневыми стоками и обеспечивают широкий спектр дополнительных преимуществ, таких как эстетическая ценность для сообществ; увеличение стоимости недвижимости до 20%; фильтрация дождя, уменьшающая загрязнение воды и защищающая источники питьевой воды; сокращение загрязнения воздуха на сумму до 3,8 млрд долларов; и поддержание прохлады в городах за счет уменьшения эффекта теплового острова. Зеленая инфраструктура, внедряемая в парках по всей стране, также становится более конкурентоспособной по стоимости по сравнению с серыми формами инфраструктуры в определенных контекстах.
Общественная безопасность и устойчивость
По мере увеличения частоты экстремальных погодных явлений возрастает и необходимость сокращения переливов комбинированных канализационных стоков (CSO). ОГО сбрасывают неочищенные сточные и ливневые воды, часто содержащие сельскохозяйственные стоки и токсичные вещества, непосредственно в близлежащие водоемы. В то время как основным способом решения проблемы комбинированной канализации является разделение ливневой и санитарной канализации, использование парков в качестве дождевых садов является инновационным способом устойчивого управления ливневыми стоками. Эти системы зеленой инфраструктуры используют природную среду для управления ливневыми стоками и обеспечивают широкий спектр дополнительных преимуществ, таких как эстетическая ценность для сообществ; увеличение стоимости недвижимости до 20%; фильтрация дождя, уменьшающая загрязнение воды и защищающая источники питьевой воды; сокращение загрязнения воздуха на сумму до 3,8 млрд долларов; и поддержание прохлады в городах за счет уменьшения эффекта теплового острова. Зеленая инфраструктура, внедряемая в парках по всей стране, также становится более конкурентоспособной по стоимости по сравнению с серыми формами инфраструктуры в определенных контекстах.
Зеленые и открытые пространства, в том числе поймы, речные пути и эстуарии, все более широко используются в рамках комплексных программ парков. Предпринимаются усилия, особенно в районах повторных наводнений, чтобы вернуть эти районы в их первоначальное необитаемое состояние, чтобы они могли не только служить буфером между водоемами и населенными районами, но и обеспечивать среду обитания для диких животных. Таким образом, наши парки могут внести значительный вклад в устойчивость сообществ и смягчить последствия изменения климата.
Люди используют парки для самых разных целей, и они ожидают, что независимо от того, чем они могут заниматься, они будут защищены от преступности и что помощь придет в случае стихийного бедствия. Например, лесные пожары 2020 года сильно повлияли на общественные земли в западных штатах. Во время кризиса федеральные агентства и агентства штата совместно работали над спасением отдыхающих и превентивным закрытием объектов для защиты населения. Ярким примером этого была воздушная перевозка Национальной гвардией 150 человек из кемпинга Национальной лесной службы США, который был отрезан пожаром.
Узнайте об общественной безопасности и устойчивости
Инновации
Доступные зеленые насаждения
Парки все чаще используются для различных целей: от отдыха до управления зелеными ливневыми стоками и превращения в центры обучения на протяжении всей жизни, используемые для искусства, культуры, образования, мероприятий, конференций, ретритов и других подобных программ. Государственные и местные парки сотрудничают с другими агентствами, некоммерческими организациями и частными организациями, чтобы найти инновационные способы сделать эти зеленые насаждения доступными и желанными для каждого члена сообщества.
Некоторые государственные парки работают с инновационной картографической технологией Географической информационной системы (ГИС) для эффективного отслеживания всех проектов, осуществляемых в рамках парковой системы, включая потребности парков, объектов и инфраструктуры. Эти базы данных ГИС помогают управлять активами и отслеживать задачи и доходы, а также предоставляют информацию для принятия решений на основе данных о будущем развитии и ремонте инфраструктуры на основе таких важных показателей, как окупаемость инвестиций и возраст инфраструктуры.
Многие штаты внедрили инновационные механизмы финансирования своих парков. Например, в некоторых штатах есть специальные источники финансирования отдыха, такие как часть доходов от лотереи, перенаправление налогов с продаж на спортивные товары или использование налоговых поступлений от недвижимости. Эти инструменты финансирования имели разный уровень успеха. Однако поступления от федеральных акцизных сборов на стрелковое, охотничье, рыболовное и лодочное снаряжение в 2018 году принесли штатам более 1,1 миллиарда долларов. активы другим сторонам в обмен на восстановление или техническое обслуживание актива арендатором. Многие подразделения АПЛ также привлекают группы добровольцев для выполнения работ по техническому обслуживанию; По оценкам, если NPS сможет увеличить количество добровольцев до 600 000 к 2028 году, это приведет к 40 миллионам часов добровольческого труда на сумму 802,6 миллиона долларов за 10-летний период.
Повышение оценки
Решения, которые работают
Полностью фонд
Великий американский закон об открытом воздухе, в соответствии с которым создается специальный фонд для решения проблемы отложенного обслуживания Службы национальных парков в размере почти 12 миллиардов долларов, а также на постоянной основе и в полном объеме финансируется Фонд охраны земель и водных ресурсов.
Принять
законодательство, разрешающее агентствам, в том числе Инженерному корпусу армии США, удерживать сборы с пользователей в системе парков, в которой они были собраны, для использования на своих объектах, в парках и для отдыха.
Мейнстрим
полезность ГИС и других технологий для помощи в управлении активами и повышения удобства пользователей в парках.
Продвижение
преимущества многоцелевых парков, повышающих устойчивость сообщества, таких как дождевые сады, снижающие загрязнение ливневыми водами и защищающие источники питьевой воды.
Поощрять
местные, государственные и федеральные общественные парки для партнерства с другими государственными учреждениями и внешними организациями — частными компаниями, некоммерческими организациями и группами добровольцев — для оказания помощи в обслуживании активов и разработки различных вариантов использования парка, которые максимизируют их использование и приносят пользу сообществу. .
Стремиться
сделать все объекты и программы парков доступными для всех, сделав парки доступными для пешеходов, сделав общественный транспорт доступным и приспособив парки для людей всех возрастов, доходов, способностей и особых потребностей сообщества.
Обеспечить
что парки и программы поддерживаются и размещаются во всех частях сообществ путем устранения «парковых пустынь».
Просмотреть источники отчетов
Национальная ассоциация парков отдыха и парков, «Отчет о взаимодействии американцев с парками за 2018 год».
Ассоциация индустрии активного отдыха, «Отчет о национальной экономике отдыха, 2017 г.», 2017 г.
Национальная ассоциация директоров государственных парков, опрос 2020 года для ASCE, 5 августа 2020 г.
Альянс городских парков, «Городские парки — разумная инвестиция в здоровье, экономику и окружающую среду Америки».
PERC, «Как мы платим за игры: финансирование отдыха на открытом воздухе на общественных землях в 21 веке», май 2019 г.
Национальная ассоциация парков и отдыха, «Обзор эффективности агентства NPRA за 2020 год».
Служба национальных парков, «Отложенное обслуживание».
Исследовательская служба Конгресса, «Ассигнования на службу национальных парков: десятилетние тенденции», 2 июля 2019 г..
Национальная ассоциация директоров государственных парков, опрос 2020 года для ASCE, 5 августа 2020 г.
Служба национальных парков, «Эффекты расходов посетителей национальных парков в 2019 г.», 2019 г.
Инженерный корпус армии США, Институт водных ресурсов.
Национальная ассоциация парков и зон отдыха и Центр регионального анализа Университета Джорджа Мейсона, «Экономическое влияние парков», 2020 г.
Национальная ассоциация парков и зон отдыха и Центр регионального анализа Университета Джорджа Мейсона, «Экономическое влияние Отчет о местных парках», 2018 г.
Альянс городских парков, «Активные парки, здоровые города: рекомендации Национального исследования городских парков».
Национальная ассоциация парков и отдыха, «Отчет о взаимодействии американцев с парками в 2018 г.», 2018 г.
Исследовательская служба Конгресса, «Ассигнования на службу национальных парков: десятилетние тенденции», 2 июля 2019 г.
Исследовательская служба Конгресса, « Ассигнования на службу национальных парков: десятилетние тенденции», 2 июля 2019 г.
Национальная ассоциация парков и отдыха, «Обзор эффективности агентства NRPA за 2020 г.», 2020 г.
PERC, «Как мы платим за игры: финансирование отдыха на природе на общественных землях в 21 веке», май 2019 г.
Министерство внутренних дел США, Служба национальных парков, Фонд сохранения земель и водных ресурсов.
Альянс городских парков, «Разумные инвестиции в экономику Америки: Фонд сохранения земель и водных ресурсов».
Cadmus Group, «Восстановление парков, создание рабочих мест: как восстановление инфраструктуры в системе национальных парков может создать или поддержать рабочие места», июнь 2019 г.