Жители гаити: Жители Гаити — официальные названия, склонение по падежам

Жизнь на склонах горы. Нищета и гордость в трущобах Гаити

17 июня 2018

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Население этого столичного района резко возросло после землетрясения 2010 года

В Жалузи, беднейшем районе столицы Гаити, обитает своеобразное сообщество, которому приходится выживать при отсутствии воды и канализации, частых перебоях в электроснабжении, среди гор пластикового мусора.

По консервативным оценкам, в районе Жалузи проживает сейчас более 80 тысяч человек. Многие перебрались сюда после землетрясения 2010 года.

Тогда этому району столицы Порт-о-Пренса удалось почти избежать разрушений, и население в нем резко возросло.

Несмотря на сложные условия жизни, обитателям района удается сохранять достоинство, надежду на будущее и чувство единства.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Скими, которой 16 лет, родилась в Жалузи

Приезжающие в Порт-о-Пренс туристы чаще всего видят Жалузи из окон автобусов и такси — он скрывается за чередой раскрашенных в яркие цвета сарайчиков и домиков, возведенных на склонах горы Морн-Лопиталь на окраине города.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

На склоне горы построены тысячи разноцветных домиков из шлакоцемента

Эти дома были раскрашены по распоряжению правительства в 2013 году в рамках проекта стоимостью 1,4 млн долларов, который местные жители называют Ботоксом.

Они считают, что правительство пошло на это, потому что Жалузи портил вид из района Петьонвилль в центре города, где находятся восстановленные после землетрясения дома местных богачей.

По их мнению, эти деньги было бы лучше потратить на улучшение водо- и электроснабжения района.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Местные жители заняты торговлей или просто сидят без работы

Этот район, возникший 60 лет назад, состоит из сотен прижатых друг к другу домишек из шлакового бетона. Они хаотично ползут вверх по склону горы — улиц здесь просто нет.

Над домами висит паутина проводов, которые нелегально подключены к электросети. Когда света нет, на улицах и в домах зажигают свечи и керосиновые лампы, а еду готовят на угольных жаровнях. После дождя перед домами скапливаются груды смытого водой пластикового мусора.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Груды мусора, смытого дождями, заполняют улицы района

Среди этой нищеты жители Жалузи сохраняют чувство достоинства и гордости за свой район.

Они строят самодельные гимнастические залы, где занимаются поднятием гирь, отлитых из бетона, играют в спортивные игры на главной площади района или отправляются в одну из множества местных церквей.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Жители строят самодельные гимнастические залы из подручных материалов

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Тут есть даже самодельный стадион

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

В Жалузе много церквей — в том числе и эта англо-баптистская церковь

Многие местные жители держат здесь маленькие ресторанчики или парикмахерские, пытаясь свести концы с концами.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Салоны красоты пользуются популярностью у местных жительниц

85% обитателей района живут за чертой бедности — их доход не покрывает и малой части их потребностей.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Две женщины заняты чисткой риса в местном ресторанчике

62-летний Лоро владеет лавкой, в которой торгует древесным углем. У него четверо детей, и он живет в районе Жалузи уже более 40 лет.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Лоро пытается торговать древесным углем

Жан-Мишель, которому 35 лет, работает охранником на автостоянке и с 2004 года живет в одной комнате с тремя своими детьми.

Он помогает своей семилетней дочери Фатжули делать уроки, а в это время Катрин Теламур, которая живет с ними, отдыхает.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Жан-Мишель помогает с домашним заданием своей семилетней дочери

Гаити считается самой бедной страной Западного полушария. После разрушительного землетрясения 2010 года, в результате которого погибло более 200 тысяч человек, страна пребывает в нищете.

По результатам недавней переписи более половины граждан страны живут ниже официальной черты бедности, которая составляет 2,41 доллара в день. 74% городских жителей Гаити живут в трущобах.

У жителей Жалузи нет ни канализации, ни водопровода. Они выстраиваются в очереди у водовозок, где 20-литровое ведро воды стоит 35 центов. Затем они идут с ведрами на голове к своим домам на горе.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Девочки заняты ежедневным перетаскиванием воды от приезжающей цистерны

В этом районе нет школ, туалетов, не убирается мусор. Но жителям угрожает еще более серьезная опасность — под районом проходит сейсмический разрыв, из-за которого весь этот горный склон с постройками вообще может обрушиться.

Власти считают, что району угрожает также опасность схода грязевых лавин, особенно в сезон дождей, из-за крутых склонов и отсутствия растительности. В районе насчитывается до 1300 жилищ, признанных опасными для людей, которые живут ниже по склону горы.

Автор фото, Tariq Zaidi

Подпись к фото,

Район занимает склон горы, спускающийся к центру города

Текст и фотографии Тарика Зайди

Жители Гаити призвали на помощь Россию для решения проблем страны :: Политика :: РБК

Жители Гаити в ходе протестов против своего президента и коррупции попросили Россию, Китай и Венесуэлу помочь разрешить ситуацию в стране. Протестующие выступили и против США.

Фото: AP / Dieu Nalio Chery

Жители Гаити в ходе протестов против президента Жовенеля Моиза призвали Россию помочь урегулировать ситуацию в стране. Об этом сообщает газета La Croix со ссылкой на агентство AFP.

Протестная акция прошла в пятницу, 15 февраля, в городе Порт-о-Пренс. В ней участвовали около 200 человек. Во время митинга протестующие сожгли флаг Соединенных Штатов.

Корреспондент агентства сообщал, что они скандировали лозунг «Долой американцев, да здравствует Путин». Один из митингующих заявил, что они должны «полностью разойтись» с американцами, так как в руках США слишком много влияния.

«Мы просим Россию, Венесуэлу, Китай присмотреться к нищете, в которой мы здесь живем», — сказал протестующий.

Во время митингов произошли столкновения демонстрантов с полицией, после чего правоохранительные органы разогнали их с помощью слезоточивого газа.

Жители Гаити сожгли флаг США и попросили помощи у России

https://ria.ru/20190217/1550983247.html

Жители Гаити сожгли флаг США и попросили помощи у России

Жители Гаити сожгли флаг США и попросили помощи у России — РИА Новости, 17. 02.2019

Жители Гаити сожгли флаг США и попросили помощи у России

В Республике Гаити протестующие выступили против союза с США и обратились к Москве, Каракасу и Пекину за помощью в разрешении кризиса, сообщило издание Le… РИА Новости, 17.02.2019

2019-02-17T08:35

2019-02-17T08:35

2019-02-17T12:58

в мире

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn21.img.ria.ru/images/sharing/article/1550983247.jpg?1550397493

МОСКВА, 17 фев — РИА Новости. В Республике Гаити протестующие выступили против союза с США и обратились к Москве, Каракасу и Пекину за помощью в разрешении кризиса, сообщило издание Le Journal de Montreal.Как отмечает СМИ, участники митингов в Порт-о-Пренсе — столице республики — объявили президента страны Моиза и бывшего главу государства Мишеля Мартелли «ставленниками Вашингтона». Также жители Гаити сожгли американский флаг, скандируя: «Долой американцев! Да здравствует Путин!»Полиции пришлось применить слезоточивый газ, чтобы разогнать протестующих. Протесты в Республике ГаитиПервые массовые акции протеста в Республике Гаити прошли на минувшей неделе. Жители требуют отставки президента Жовенеля Моиза, обвиняя его правительство в неспособности обеспечить граждан самым необходимым.Несмотря на беспорядки, охватившие страну, Моиз заявил, что не намерен покидать пост.По данным СМИ, жертвами акций стали не менее семи человек. Среди них — молодой человек, которого убили буквально в нескольких метрах от президентского дворца в Порт-о-Пренсе.

https://ria.ru/20190215/1550895528.html

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2019

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире

МОСКВА, 17 фев — РИА Новости. В Республике Гаити протестующие выступили против союза с США и обратились к Москве, Каракасу и Пекину за помощью в разрешении кризиса, сообщило издание Le Journal de Montreal.

«Мы хотим заявить об окончательном разрыве с США, с нас довольно американской оккупации, мы так больше не можем», — заявил журналистам лидер группы митингующих по имени Бронсон.

Как отмечает СМИ, участники митингов в Порт-о-Пренсе — столице республики — объявили президента страны Моиза и бывшего главу государства Мишеля Мартелли «ставленниками Вашингтона». Также жители Гаити сожгли американский флаг, скандируя: «Долой американцев! Да здравствует Путин!»

Полиции пришлось применить слезоточивый газ, чтобы разогнать протестующих.

Протесты в Республике Гаити

Первые массовые акции протеста в Республике Гаити прошли на минувшей неделе. Жители требуют отставки президента Жовенеля Моиза, обвиняя его правительство в неспособности обеспечить граждан самым необходимым.

Несмотря на беспорядки, охватившие страну, Моиз заявил, что не намерен покидать пост.

По данным СМИ, жертвами акций стали не менее семи человек. Среди них — молодой человек, которого убили буквально в нескольких метрах от президентского дворца в Порт-о-Пренсе.

15 февраля 2019, 05:33

Госдеп порекомендовал согражданам не ездить на Гаити

Между лесом и пустыней

Случай Гаити и Доминиканской Республики стал широко известен благодаря популяризатору науки Джареду Даймонду. В своей книге «Коллапс: Почему одни общества приходят к процветанию, а другие — к гибели» он по сути причислил Доминиканскую Республику к первым, а Республику Гаити — ко вторым. С такой оценкой согласны и другие специалисты. Момент, когда произошло это «великое расхождение», тоже многим кажется однозначным: в 1967 году доминиканский президент Хоакин Балагер ввел запрет на вырубку лесов, тогда как в Гаити по-прежнему активно использовали древесный уголь. Результат можно наблюдать на фото со спутника: в Доминикане по состоянию на 2005 год лесом покрыто 28 процентов территории, а в Гаити — всего один процент. Но ответ на главный вопрос — как получилось, что две столь близкие страны так по-разному распорядились лесными богатствами и точно ли этим обусловлена разница в их развитии, — далек от прозрачности.

Тупик Гаити

Ситуацию,
в которой сегодня оказалась Республика Гаити, специалисты часто называют
тупиком. На западной половине острова, который Гаити делит с Доминиканской
Республикой, чуть больше гор и чуть меньше пригодных для сельского хозяйства
земель. Жители Гаити постоянно вырубают леса как «в силу бедности» — чтобы
выручить хоть какие-то деньги на черном рынке древесины, так и «ради
перспективы» — физического увеличения площади сельскохозяйственных земель. В
результате почва подвергается эрозии и теряет плодородность, урожаи сельскохозяйственных
культур падают. Дальше снова вырубается лес, почва снова подвергается эрозии —
и так по кругу. К этому стоит добавить постоянно растущее давление, связанное с
приростом населения, и привычку жителей Гаити использовать для приготовления
пищи древесный уголь, получаемый, опять-таки, при вырубке леса.

Нельзя
сказать, что современные жители Гаити не понимают, к чему приводят их личные
«лесозаготовки». Многочисленные гуманитарные миссии на острове и
государственные медиа в деталях рассказали каждому жителю страны, почему
природа на острове находится на грани коллапса и зачем им нужны леса. Но
гаитянцы попали в хорошо известную экономистам ловушку, которая связана с
коллективным пользованием общественным благом и известна под названием
«трагедия общин». Большой социальной группе сложно договориться о соблюдении правил,
касающихся ресурсов, которые находятся в свободном пользовании, поскольку сиюминутные
потребности каждого превышают потенциальную выгоду для всех в будущем. Как
доказала нобелевский лауреат по экономике Элинор Остром, выход из «трагедии
общин» возможен лишь путем формирования сложных общественных институтов, которые
создают стимулы для самоограничения эгоистического поведения, но не запрещают
его совсем. Правда, сейчас гаитянским лесам и такие институты уже не помогут — леса
практически уничтожены и самостоятельно уже едва ли возродятся.

Эту
картину можно дополнить еще одним нюансом — то ли самая, то ли одна из самых
бедных стран мира, Гаити, по данным геологов, обладает потенциально огромными
запасами нефти — в некоторых местах нефтегазовое сырье проступает на
поверхности земли. В то время как для других богатых углеводородами стран
актуальны вопросы преодоления «нефтяной ловушки» и поиска альтернативных путей
развития, Гаити попросту не разрабатывает этот ресурс.

Попыток
объяснить, что именно пошло не так и почему развитие Республики Гаити зашло в
тупик, за последние несколько десятков лет было предпринято множество. Экономисты,
социологи, географы и политологи пытались и пытаются найти причины
произошедшего. Версий довольно много. От ландшафтно-климатических — на
территории восточного соседа Гаити, Доминиканской Республики, расположена
высокая горная цепь, которая, с одной стороны, питает реки, утекающие на
восток, а с другой — тормозит осадки, в результате не достигающие западной
части острова. До исторических — ученые, в том числе Джаред Даймонд, обращаются
к прошлому Гаити, последние пять веков которого включают в себя длительный
период колониальной зависимости и рабства. Но все это не позволяет однозначно
объяснить, почему Доминикана вырвалась вперед, а Республика Гаити оказалась в
тупике.

Один
остров, две страны

Остров
Гаити был открыт Христофором Колумбом в 1492 году, после чего местное население
было практически полностью истреблено. Покончив с аборигенами и имеющимися на
острове запасами золота, в начале XVI века колонизаторы начали ввозить на Гаити
рабов из Африки и возделывать их усилиями плантации сахарного тростника. В 1677
году в западной части острова, которую сейчас занимает Республика Гаити,
обосновались французы. Восточная же часть, будущая территория Доминиканской
Республики, по-прежнему оставалась за испанцами. Затем, воспользовавшись ослаблением
Франции после революции, рабы в западной части острова провели серию успешных
восстаний и в 1804 году провозгласили независимость. Судьба же восточной части
долго оставалась неопределенной — ее обитатели то призывали Испанию активнее
принимать участие в их делах, то становились объектом аннексии со стороны
соседнего Гаити, и независимость там окончательно установилась лишь в 1865
году.

Логично
было бы предположить, что в этой рано вырванной независимости и кроется причина
всех бед Гаити, тогда как Доминикана сумела воспользоваться какими-то
преимуществами более продолжительного нахождения в статусе колонии. Однако, как
показывает дальнейшая история двух государств, сам по себе этот факт едва ли
имел особое значение. Во всяком случае, не для политической истории. С 1843 по
1915 год в Гаити сменилось 22 президента, из которых 21 был убит. В аналогичный
период с 1844 по 1930 год Доминикана пережила 30 революций и 50 президентов. И
в той, и в другой стране в итоге к власти пришли диктаторы, сумевшие удерживать
ее в течение десятилетий.

В
этот момент к дискуссии присоединяются политологи. Возможно, все дело было в
разнице отношений двух республик с Соединенными Штатами, — на таком объяснении
настаивал политолог Эрик Руорда. По его мнению, более теплые отношения
американской администрации с диктатором Доминиканы, основанные на «политике
добрососедства», сдерживали уровень коррупции и репрессий в стране. В свою
очередь, Республика Гаити поддержкой США не пользовалась, и потому диктаторский
разгул там никто не ограничивал. Но более поздние исследователи спорят с этим
тезисом (да и сам Руорда, похоже, под конец перестает в него верить) — как
только на востоке острова начинались масштабные этнические чистки, «политика
добрососедства» сходила на нет, но это не мешало доминиканским диктаторам выживать,
эксплуатируя зловещий образ «американского империализма».

Свой
ответ о причинах расхождения пытались дать и социологи Лоренс Харрисон и
Самуэль Хантингтон, инициаторы и авторы проекта «Culture Matters». Они обратились к
культуре двух стран и предположили, что жители Республики Гаити, потомки
вывезенных из Африки рабов, до сих пор находятся под сильным влиянием системы
верований вуду, которая учит, что любое планирование жизни бессмысленно,
поскольку нити управления ею находятся в руках капризных духов, договориться с
которыми могут только жрецы. Такое ощущение собственной беспомощности, считает
Хантингтон, противоречит не только выстраиванию демократических ценностей, но и
любому прогрессу вообще. Правда, сторонники этой точки зрения не объясняют,
почему те же самые бывшие рабы из Доминиканы сумели преодолеть религиозный
фатализм предков.

Но
даже если оставить в стороне это слегка абсурдное объяснение, действительно в
Гаити и Доминиканской республике сформировались два принципиально разных
общества. Общество бывших рабов, расправившись с белым населением,
законодательно запретило иностранцам владеть землей и влиять посредством
инвестиций на производства, чем с самого начала оттолкнуло от себя потенциальных
европейских инвесторов. Напротив, в Доминиканской республике отношение к
иммигрантам было более терпимым, а само общество — более европейским и к тому
же испаноязычным, в отличие от гаитян с их креольским диалектом. Однако исследователи,
мыслящие в таком ключе, все равно сталкиваются с необходимостью доказать, что
именно эта цепочка культурных различий сыграла решающую роль в том, что пути
двух соседних государств так разошлись. Связать культурные паттерны и механизм,
через который они по-разному влияют на принимаемые — индивидом, обществом и
государством — решения, получается не всегда.

Один остров, два диктатора

Отношения
государств-соседей сегодня оставляют желать лучшего. Жители Гаити в попытках освоить
новые, пригодные для возделывания земли и получить древесину для производства
угля нелегально переходят границу с Доминиканой. Власти Доминиканской
республики пытаются сдержать натиск. Гаитяне же при каждом удобном случае
напоминают о двух эпизодах из общей истории государств, когда Гаити
аннексировало Доминикану, —они составляют основу для национальной гордости
Гаити и ощущения собственного превосходства.

В
1930 году в Доминикане после долгих десятилетий революционных переворотов к
власти пришел Рафаэль Трухильо. Он стал первым президентом, который смог надолго
захватить власть и выиграть выборы почти со стопроцентным результатом. И хотя режим
его держался на широко применяемых репрессиях, именно при нем экономика страны
начала развитие и были сделаны первые шаги на пути к модернизации. В частности,
Трухильо принял меры для защиты лесов от вырубки, запретив распространенное в слабо
развитых странах подсечно-огневое земледелие. Отдельной гордостью Трухильо
стало избавление от наследия американской оккупации острова, вызванной тем, что
островное государство не смогло вернуть кредит, — Доминикана получила
возможность самостоятельно собирать и регулировать шедшие на уплату внешнего
долга таможенные пошлины, без дополнительного посредника в лице США. Обретение
подобной финансовой независимости подтолкнуло экономический рост.

Рафаэль Трухильо, президент Доминиканской республики в 1930–1938 и 1942–1952 гг., фактически правил страной с 1930 по 1961 год

Первое
десятилетие правления Трухильо действительно было для него и для выстроенного им
режима крайне успешным. Экономический рост, приток инвестиций и хорошие
отношения с Западом в целом и с США в частности способствовали общему повышению
уровня жизни. Как пишут американские политологи Джон Хиглер и Ричард Гунтер, прежде
всего богатели, конечно, сам Трухильо и его семья, но вместе с ними к новым
источникам ренты — торговым потокам, месторождениям, новым производствам — были
допущены и лояльные ему элиты. Среди них были бизнес-группы, не претендовавшие
на политическую власть, армейское командование и даже простые солдаты и
полицейские, которым ежегодно увеличивали жалование, закупали новую технику и
присуждали очередные звания. Трухильо умел делиться «экономическим пирогом» с
лично преданными ему людьми.

Тем
не менее, прямых политических оппонентов Трухильо, как обычный
латиноамериканский или африканский диктатор, устранял с помощью лояльных
спецслужб. С середины 1950-х годов естественная усталость от его правления и
рост недовольства молодого поколения, выросшего при Трухильо, привели к всплеску
социального протеста. Масштабное восстание 1956 года было подавлено, репрессии
многократно усилились. Через несколько месяцев доминиканские спецслужбы
похитили в центре Нью-Йорка одного из главных доминиканских оппозиционеров профессора
Галиндеса, что поставило крест на отношениях с США. Экономический рост практически
остановился, источники ренты для элиты стали иссякать. Сам Трухильо пустился во
внешнеполитические авантюры в попытке свергнуть правительства соседних
государств. В 1961 году представители тех самых армейских и бизнес-кругов, на
которых опирался Трухильо в первые десять лет своего правления, совершили
успешное покушение на диктатора и взяли власть в свои руки.

За
время правления Трухильо удалось минимизировать одну из главных причин вырубки
лесов. Частичная индустриализация экономики и рост среднего уровня жизни всех
доминиканцев снизили стимулы к добыче угля и продаже леса просто ради
пропитания. Но со смертью диктатора и бегством его преемника Хоакина Балагера в
США центральная власть ослабла, и процесс активных лесозаготовок в Доминикане
возобновился. На фоне политических переворотов, нестабильности и начинающейся
на острове гражданской войны под ударом оказались интересы влиятельных
американских компаний, инвестировавших в экономику республики. Под лозунгом
защиты республики от коммунистической угрозы в 1965 году американцы
оккупировали восточную часть острова, и на посту доминиканского президента
вновь оказался Балагер. Капиталы прямых оппонентов его режима во многом
зависели как раз от продажи леса, чем наследник Трухильо не преминул
воспользоваться.

В
1967 году Балагер развернул масштабную информационную кампанию о необходимости
сохранения лесного массива, запретил коммерческие лесозаготовки и передал
полномочия по вооруженной охране лесов армии. Одновременно, используя
вооруженные силы, президент разгромил несколько десятков лесопилок своих оппонентов,
а пойманных «лесорубов» репрессировал. Такая политика давала Балагеру двойную
легитимность. С одной стороны, сохранение лесов, а значит и энергетического,
сельскохозяйственного, а в конечном счете и экономического потенциала страны
пользовалось народной поддержкой. С другой стороны, запрет вырубок
соответствовал интересам американских компаний и местных элит, а также создавал
Балагеру приемлемый имидж на международной арене. К 1967 году частные
инвестиции из США в Доминикану достигли 150 миллионов долларов.

На
западе острова события частично развивались в схожем ключе. Осенью 1957 года к
власти в Гаити пришел свой диктатор — Франсуа Дювалье, позднее прозванный «Папа
Док». Этому предшествовал год ожесточенной борьбы с политическими оппонентами,
включавшей в себя террористические акты против мирных жителей и массовый
расстрел протестующих. Будучи не менее жестким диктатором, чем Трухильо, Папа
Док, тем не менее, проигрывал своему соседу в модернизационном потенциале. Он
не стал строить внутреннюю политику страны на сложном сочетании негативных и
позитивных стимулов, направленных на поддержание лояльности элиты и населения.
Власть Дювалье держалась исключительно на насилии. При этом он позиционировал
себя в качестве могущественного колдуна вуду, показательно втыкая иглы в
фигурки, изображавшие внешних «врагов Гаити», таких как президент США Джон
Кеннеди.

Франсуа «Папа Док» Дювалье, бессменный президент Гаити в 1957–1971 годах

В
1971 году Дювалье умер на президентском посту, и период его правления для
экономики республики оказался более разрушительным, чем время правления целой
череды его предшественников, бесконечно сменявших друг друга. Голод и
«вынужденное донорство» — торговля собственной кровью на черном рынке для
последующих поставок в развитые страны — для жителей северных районов острова
стали обыденностью. Ни о какой экологической политике, сохранении лесов и
прочих аспектах модернизации не могло идти и речи. Престол пожизненного
президента-диктатора унаследовал его сын по прозвищу «Беби Док», который,
несмотря на некоторые политические и экономические послабления, продолжал
политику своего отца еще пятнадцать лет.

Элиты
имеют значение

В
итоге кажется, будто все дело в личных качествах диктаторов и Доминикане с этим
повезло чуть больше, чем Гаити. Трухильо был заинтересован в прекращении
вырубки леса, запуске модернизации и начале экономического роста, а у Папы Дока
эти стимулы отсутствовали. Однако на деле история любви к лесу оказывается чуть
сложнее, и не стоит записывать ни самого Балагера, ни его предшественника Трухильо в ряды экоактивистов.
Достаточно вспомнить, что на исходе второго президентского срока Трухильо присвоил
большую часть лесных площадей и лично возобновил вырубку лесов в Доминикане. Правда,
как говорят современные экологи, методы заготовок на лесопилках Трухильо все же
были намного экологичнее, чем до него: часть сегодняшних заповедников
Доминиканы состоит из старых деревьев, предусмотрительно оставленных во времена
Трухильо в качестве источников для семян и «восполнителей» лесной флоры.

Американский
историк и социолог Эмилио Бетанс рекомендует вернуться в самое начало
постколониального периода обсуждаемых стран. С самого начала независимой
истории Республики Гаити ее земля оказалась преимущественно в руках мелких
собственников, бывших рабов. В Доминикане, напротив, большие земельные площади
принадлежали государству. Это облегчало иностранные инвестиции: крупному
бизнесу проще договориться с одним диктатором, чем с большим числом постоянно
третируемых этим диктатором собственников. Конечно, в условиях постоянной
политической борьбы всех против всех в обоих государствах о долгосрочных
гарантиях прав собственности не могло идти и речи, но число инвесторов, готовых вложиться
в доминиканские плантации или торговлю, все равно превышало число желающих
рискнуть деньгами на западе острова. И со временем выбор становился все более
очевидным.

Точка расхождения

На первый взгляд, точка расхождения Гаити и Доминиканы очевидна: для того чтобы двинуться по пути модернизации, достаточно прекратить вырубку леса и найти другие источники развития, помимо дефицитных природных ресурсов. Однако куда более важный вопрос — как это сделать? Прямой запрет, как видно из опыта даже поздней Доминиканской Республики, помогал слабо. Как только Балагер и поддерживающая его часть элиты утратили позиции во власти, новое правительство смягчило природоохранные законы и возобновило вырубку. И еще более важный вопрос — что заставило одного из диктаторов, в отличие от второго, заботиться о благе страны? Вряд ли причины этого коренятся только в различии культурных особенностей двух обществ или во влиянии американской политики добрососедства. Но именно стимулы, подтолкнувшие Трухильо к проведению хотя бы частичной экономической модернизации, и стали в реальности главными причинами «расхождения» в судьбе двух государств одного острова.

К
тому же, как подчеркивает Бетанс, примерно в эти же годы Доминиканская Республика,
в первую очередь из-за своего географического положения, а также открытости
иностранцам, стала местом притяжения политических эмигрантов — из Ливии, Кубы,
Германии, Италии, позднее к ним присоединились кюросаосские и австрийские
евреи, японцы. Благодаря сходству языков именно в Доминикану иммигрировали
многие испанцы. Политическим иммигрантам иногда удавалось привести с собой и
собственные капиталы. Но и без них образованные представители зарубежного
среднего класса, сохранившие социальные связи и накопленный опыт, способствовали
развитию индустриальных секторов экономики.

Казалось
бы, в масштабах нескольких лет или даже двух-трех десятилетий крайне
рискованные инвестиции, как и слабый приток высококачественного человеческого
капитала — факторы не слишком значимые, чтобы создать «великое расхождение». Но
политологи Джонатан Хартлин и Джордж Холмс независимо друг от друга приходят к
схожему выводу — все это позволило «размыть» местную элиту, сделать ее менее
гомогенной, чем у соседей по острову. Это
формирование устойчивых секторальных элитных групп произошло еще до прихода к
власти Трухильо, который стал использовать этот фактор, чтобы удержаться у
власти.

Хартлин
соглашается, что диктатор Трухильо, конечно, как и его предшественники,
предпочел продвинуть своих друзей и членов семьи на значимые государственные
посты, а прямых оппонентов без жалости репрессировал. Однако также он понимал,
что для долгосрочного удержания власти — что и показывает опыт предыдущих
десятилетий в Доминикане — этого недостаточно, ему нужны хоть какие-то
союзники, на которых он мог бы дополнительно опереться. Говоря терминами
политической науки, у Трухильо сформировался запрос на широкую элитную
коалицию. Главным отличием Доминиканской Республики от Гаити стало именно то,
что в стране оказалось достаточно потенциальных групп, которые могли бы войти в
элитную коалицию и не передраться друг с другом. Эти группы состояли из
потомков иммигрантов, накопивших капиталы уже на острове, а также американских бизнесменов,
вложившихся в экономику республики во время ее оккупации войсками США. Вовлечение
в политику этих групп расширило социальную базу Трухильо и подтолкнуло
модернизацию Доминиканы.

Как
показывает Джордж Холмс, одной из таких групп — выходцам из бизнес-кругов
Сантьяго, второго по численности города Доминиканы, — удалось продавить
«зеленую» повестку на государственном уровне. Еще в 1920-е годы адвокат Хуан
Батист Перес Рансьер и геодезист Мигель Канела-и-Ласаро смогли настоять на
введении первых лесозащитных мер: Торговая палата Сантьяго выкупила землю, где
развернулись лесозаготовки, и создала на ней едва ли не первый в Доминикане
заповедник. К этому ее подтолкнули не столько альтруистические, сколько коммерческие
соображения. Провинция Сантьяго в то время была наиболее «распаханной» областью
республики — стремительное сокращение лесных площадей ухудшало почву и в
перспективе грозило сельскохозяйственному бизнесу серьезными убытками.

Мнение эксперта

Мне сложно представить, чтобы в бедной стране какие-то кардинальные реформы проводились ради окружающей среды как таковой. По крайней мере, я таких случаев не знаю и сомневаюсь, что этот случай — исключение из многих. Вряд ли у Доминиканской Республики был какой-то долгосрочный план по озеленению. Я точно могу сказать, что леса перестали вырубать не потому, что заботились о них, а потому, что в какой-то момент просто снизилась потребность в этом. Бедным странам в принципе не свойственно мышление длительными временными горизонтами, которые имеют место, когда мы говорим об устойчивом развитии. Скорее всего, это был естественный процесс, связанный с индустриализацией, которую Доминиканской Республике, в отличие от Гаити, все-таки удалось провести. В результате снизилась нагрузка на окружающую среду, потому что леса на этом острове нужны, в общем, только для топлива. Если построить ГЭС, потребность в них отпадает. Вполне возможно, что параллельно элиты начали раскручивать «зеленый» сюжет в целях привлечения инвестиций, развития туризма, создания имиджа и так далее.

В Гаити же ситуация такова, что там нет доступа к новым технологиям из-за бедности населения. Бедность и плохая экология образуют замкнутый круг. В бедных странах об окружающей среде не заботятся, что, в свою очередь, усиливает нагрузку на окружающую среду и в дальнейшем самовоспроизводит бедность, потому что ресурсов становится все меньше. Для того чтобы разрешить «трагедию общих ресурсов», необходимы либо доверие между людьми, либо эффективное государственное вмешательство. В книге «Управляя общим» нобелевский лауреат Элинор Остром много писала о том, как сообщества могут договориться на локальном уровне между собой для поддержания общих ресурсов в устойчивом состоянии, но, очевидно, Гаити это сделать не удалось.

Игорь Макаров
доцент Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ Высшая школа экономики

Так
при Трухильо оказались тесно увязаны вопросы модернизации и экологии, а главное
— правильно расставлены стимулы, игнорировать которые диктатору было бы себе в
убыток. Экологические лозунги находили отклик в сердцах широкого круга
доминиканцев, обеспечивая дополнительный источник легитимности почти
бессменному президенту. Сохранение лесов Доминиканы стало козырем соратников
Трухильо и на международной арене, привлекающим зарубежные инвестиции и даже
туристов. Выгоды проэкологической политики оказались столь высоки, что ей
следовали и преемники Трухильо.

Так,
Джонатан Хартлин показывает, что уже при Балагере «зеленый вопрос» стал
неотъемлемой частью партийных избирательных кампаний. К примеру, в манифесте
правящей сегодня Доминиканской партии освобождения экологическая устойчивость
значится как приоритетная цель. Более того, общественные движения «зеленых»,
изначально неполитические, а потому избежавшие внимания диктаторов, с середины
1980-х набирают силу, политизируются, требуют перемен уже не только в зеленой
политике, но и в обеспечении прав и свобод и, таким образом, становятся
двигателем демократизации Доминиканы.

Хоакин Балагер, президент Доминиканской республики в 1960–1962, 1966–1978 и 1986–1996 годах

Что
касается Гаити, то будь даже Папа Док более миролюбив, ему все равно не на кого
было бы опереться для удержания власти, помимо силовых структур, армии и ближайших
родственников. Причина «расхождения» между Гаити и Доминиканой как раз и заключается
в том, что на западе острова отсутствовали возможности для формирования элитных
групп, способных не враждовать, а сотрудничать друг с другом ради выгоды всей
страны. Даже если и находились зарубежные бизнесмены, желавшие инвестировать в
экономику Гаити, им для преодоления конституционного запрета на владение землей
иностранцами приходилось вступать в брак с местными жителями, тем самым
вовлекаясь в многовековые распри.

Спасительные
для Доминиканы зарубежные инвестиции на Гаити почти не поступали,
высококачественный человечески капитал из страны эмигрировал или становился
жертвой очередного диктатора, даже американская оккупация острова не помогла —
США в Гаити занимались скорее ограничением мифической немецкой экспансии в
Латинской Америке, чем реальной охраной интересов остатков американских
корпораций на острове. Совокупность этих факторов стала для Гаити решающей.

Михаил Комин, Татьяна Трофимова

Литература:

Гонионский С.А. Гаитянская трагедия. М.: Наука, 1975.

Betances, Emelio. State and society in the Dominican Republic. Boulder (Colorado): Westview Press, 1995.

Conaghan, C. M., Espinal, R. Unlikely transitions to uncertain regimes? Democracy without compromise in the Dominican Republic and Ecuador. Journal of Latin American Studies. 22 (3), p. 553–574.

Culture Matters: How Values Shape Human Progress /Eds. Lawrence E. Harrison, and Samuel P. Huntington. New York: Basic Books, 2000.

Diamond, Jared. Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed. L.: Penguin, 2006.

Elites and democratic consolidation in Latin America and Southern Europe //The Dominican case /Eds. J. Higley, and R. Gunther. Cambridge University Press, 1992.

Finkel, Steve, Sabatini, Christopher A. etc. Civic education, civil society, and political mistrust in a developing democracy: the case of the Dominican Republic //World Development, 2000. Vol. 28 (11), p. 1851–1874.

Hartlyn, Jonathan. The Struggle for Democratic Politics in the Dominican Republic. University of North Carolina Press, 1998.

Holmes, George. The rich, the powerful and the endangered: conservation elites, networks and the Dominican Republic //Antipode, May 2010, p. 624–646.

Lundahl, Mats. Poverty in Haiti: Essays on Underdevelopment and Post Disaster Prospects. New York: Palgrave Macmillan, 2011.

Roorda, Eric. The Dictator Next Door: The Good Neighbor Policy and the Trujillo Regime in the Dominican Republic, 1930-1945. Duke University Press, 1998.

Schmidt, Hans. United States occupation of Haiti (1915-1934). Rutgers University Press, 1995.

Огородные товарищества помогают улучшать питание на Гаити | ФАО

Гаитянскую провинцию Гранд-Анс – полуостров на юго-западной оконечности страны – с остальной ее частью связывает лишь одна проселочная дорога. Несмотря на отдаленность провинции, со времени разрушительного землетрясения 2010 года ее население увеличилось на 120 тысяч человек из-за притока беженцев из других, более пострадавших районов страны. Этот быстрый прирост населения создал большую нагрузку для ресурсов и системы продовольственного снабжения региона, что усугубило и без того хроническое недоедание населения. Для того чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение, ФАО и ее партнеры инициировали проект, который позволил улучшить питание и экономическое положение более чем 5 тысяч наиболее уязвимых семей региона. В рамках проекта женщины получили практическую подготовку по производству продуктов питания на семейных наделах, а проведенные параллельно учебные занятия помогли им в выборе наиболее питательных культур для выращивания и формирования семейного рациона. 

О городное товарищество стало центром притяжения в крохотном поселке Морон в провинции Гранд-Анс на Гаити. Огород стал живым символом успеха для проекта ФАО, который помог женщинам окрестных деревень ставить питание на первое место при выборе культур и пород скота для выращивания в своем хозяйстве. Проект оказался насколько успешным, что его участники обращались к женщинам, работающим вместе на огородах, не иначе, как “наши просветительницы”.

Такое обращение символизирует тот энтузиазм, с которым они усваивают новые знания о питании и сельскохозяйственном производстве, их готовность делиться знаниями с другими местными женщинами. Для того чтобы эти знания усваивались лучше, они даже писали песни и ставили спектакли, привлекая зрителей, от которых информация о производстве продовольствия, правильном питании расходилась по семьям во всей округе. Это, в свою очередь, помогло снять остроту хронической проблемы недоедания в регионе.

Сады и огороды восполняют дефицит продовольствия
Частично проект обязан своим успехом принятому стратегическому решению – выйти за рамки простого внедрения агрономических приемов, повышающих урожайность, к комплексному решению проблемы питания. Прежде всего ФАО проанализировала причины недоедания в регионе, определила набор местных культур, которые могут заполнить продовольственный дефицит и разработала план по улучшению или увеличению производства этих видов продовольствия.

Проект, развернутый в 12 муниципалитетах провинции Гранд-Анс, включает проведение учебных занятий по таким аспектам улучшения производства, как агротехника, животноводство, продажа скота. Одновременно женщинам преподаются правильные навыки гигиены, обращения с продуктами, ухода за детьми – все это с точки зрения питания. План проекта включал в себя обучение, семинары, занятия по кулинарии, практическую отработку новых методов земледелия и навыков приготовления пищи, что было призвано расширить возможности женщин по производству продуктов питания и приготовлению пищи с целью улучшения питания и укрепления здоровья их семей.

Умение перерабатывать плоды как ключ к круглогодичному питанию
Переработка манго, представляемая как решение проблемы сезонности – характерный пример такого подхода. Как многие другие овощи и фрукты, манго столь изобилен, что его оставляют гнить на деревьях или на земле, потому что в сезон плодов вырастает гораздо больше, чем можно съесть. Проект включал обучение женщин способам переработки манго, в том числе их сушки в спелом виде. Переработанные фрукты не только служат круглогодичным источником столь полезного витамина А – женщины могут продавать излишки переработанного манго и округлять семейный доход. То же самое касается других местных культур – окры и амаранта, ценных и питательных листовых овощей, которыми женщины пренебрегали, пока не стали посещать занятия, проводимые ФАО.

Такой подход оказался особенно востребованным в провинции Гранд-Анс. Ее обошло стороной разрушительное землетрясение, от которого в 2010 году пострадала вся страна, но после того, как в поисках прибежища сюда прибыло более 120 тысяч человек, демографическая нагрузка на и без того истощенные ресурсы провинции резко возросла. На это наложились нерешенные проблемы хронического недоедания, задержки роста и недостаток микроэлементов в рационе питания.

Женщины, участвовавшие в проекте, теперь говорят, что с тех пор, как они узнали о пользе правильного питания и смогли дать своим семьям полноценную пищу, их дети стали здоровее, сильнее, они быстрее растут. По данным медицинских пунктов провинции Гранд-Анс, доля сильно недоедающих детей, нуждающихся в лечении, сократилась с 5,7 процента в 2009 году до 0,8 процента в первом полугодии 2012 года. Роль “просветительниц” очень подошла женщинам-участницам проекта, и теперь своими новыми знаниями они могут делиться с друзьями и соседями по всей округе.

Сладкий Микки взял высокую ноту – Газета Коммерсантъ № 59 (4600) от 06.04.2011

Новым президентом Гаити избран популярный среди молодежи певец Мишель Мартелли по прозвищу Сладкий Микки. Любимцу публики придется отныне забыть о своем эксцентричном сценическом образе и заняться проблемами самой бедной страны Западного полушария, которая до сих пор не восстановилась после прошлогоднего разрушительного землетрясения и сейчас переживает масштабную эпидемию холеры.

До недавнего времени 50-летний Мишель Мартелли был известен на Гаити лишь в качестве эпатажного исполнителя традиционной музыки в стиле компа. Его прежний образ жизни сложно назвать образцовым — во время обучения в США будущий президент Гаити, по его собственному признанию, курил марихуану и употреблял кокаин, а, вернувшись на Гаити, руководил одним из скандально известных ночных клубов острова. При этом на своих концертах Сладкий Микки не переставал удивлять публику: то снимал штаны и демонстрировал слушателям свои ягодицы, то появлялся на сцене в подгузниках или в женском платье.

Однако в июле 2010 года Мишель Мартелли поменял сценический наряд на строгий костюм и заявил о своем желании улучшить жизнь своих земляков. Он нанял известных имиджмейкеров, которые работали, в частности, с президентом Мексики Фелипе Кальдероном в ходе выборов 2006 года и американским сенатором Джоном Маккейном, претендовавшим в 2008 году на пост президента США. «Мы говорили ему, что, возможно, он слишком высоко метит»,— признался один из политконсультантов звезды Даниел Мерло. Впрочем, сам господин Мартелли в своих силах не сомневался.

Президент Гаити Мишель Мартелли

Фото: REUTERS/Keith Bedford

Вместе с тем, напомним, что избранный президент Гаити был в шаге от того, чтобы не пробиться во второй тур голосования. Согласно официальным итогам первого тура выборов, наибольшей поддержкой избирателей заручились бывшая первая леди страны Мирланд Манига и протеже уходящего президента Рене Преваля Жюд Селестен, которые набрали 31% и 22% голосов соответственно. За господина Мартелли был отдан 21% бюллетеней. Однако решение избирательной комиссии вызвало возмущение фанатов певца, которые потребовали пересчета голосов. С их мнением согласились и следившие за ходом выборов международные наблюдатели. В конце концов во второй тур был допущен именно Мишель Мартелли, за которого в итоге проголосовали 68% избирателей. Его соперница госпожа Манига набрала лишь 31,74% голосов.

Любопытно, что конкуренцию Сладкому Микки мог составить еще один известный певец, популярный американский рэпер гаитянского происхождения Уайклеф Жан. Однако власти Гаити не допустили его до участия в выборах, сославшись на то, что он постоянно живет в США. В отместку Уайклеф Жан адресовал президенту Превалю песню, в которой, в частности, есть такие слова: «Я знаю, у тебя все карты в руках. Я голосовал за тебя в 2006 году, почему теперь ты отверг мою кандидатуру?» Впрочем, рэпер расстраивался недолго и вскоре начал активную агитацию за своего друга Мартелли.

Фото: REUTERS/Eduardo Munoz

Вчера в столице Гаити городе Порт-о-Пренс прошли массовые гуляния сторонников победителя выборов. «Люди на улицах прыгают от счастья, кричат, смеются и танцуют. Я никогда раньше не была свидетелем подобного счастья»,— написала в своем микроблоге на сервисе Twitter находящаяся сейчас в Порт-о-Пренс фотограф Эмили Трутман. Представители посольства США на Гаити заявили о том, что на улицах слышна стрельба, и рекомендовали американским гражданам сидеть по домам.

Тем временем Сладкий Микки в своем блоге начал принимать поздравления от почитателей. «Благодарю за ваше доверие. Я буду цвести для вас всех. Мы будем работать ради всех жителей Гаити»,— написал он после оглашения предварительных итогов голосования. Мишелю Мартелли теперь действительно придется поработать. В частности, он обещает начать «крестовый поход» против коррупции, воссоздать вооруженные силы Гаити, а также попытаться справиться с последствиями двух ЧП, случившихся в самой бедной стране Западного полушария. Во-первых, Гаити до сих пор не может оправиться от происшедшего в январе прошлого года землетрясения, которое унесло жизни более чем 220 тыс. человек. Во-вторых, в стране растет эпидемия холеры, которая уже унесла жизни более 4,7 тыс. человек и поразила в общей сложности более 150 тыс. гаитян. При этом прогнозы экспертов неутешительны: к ноябрю этого года число зараженных холерой может достичь 779 тыс. человек, из них около 11 тыс. случаев, как ожидается, приведут к летальному исходу.

Павел Тарасенко

МККК на Гаити — MKKK

На постоянной основе МККК работает в Гаити с 1994 г., уделяя основное внимание посещению лиц, содержащихся под стражей, и оказывая поддержку властям в их усилиях по улучшению условий содержания. Впервые делегаты МККК посетили одну из гаитянских тюрем в 1967 г. В 2004 г. последствия вспышек насилия для  обнищавшего населения некоторых районов Порт-о-Пренса были настолько серьезными, что МККК решил нарастить свое присутствие в этой стране: он открыл делегацию для предоставления более эффективной поддержки добровольцам Гаитянского Красного Креста, оказывающим первую помощь и производящим медицинскую эвакуацию нуждающихся в ней жителей трущоб в Сите-Солей и Мартиссане. С тех пор более 10 тыс. больных и раненых прошли лечение в расположенных в этих районах центрах Красного Креста по оказанию неотложной медицинской помощи, функционирующих при поддержке МККК.

Содержание под стражей

Условия содержания под стражей в Гаити далеко не соответствуют международно признанным стандартам. На протяжении многих лет МККК помогает решать вопросы, касающиеся медицинского обслуживания заключенных, оказания им юридической помощи, технического содержания тюремных объектов, а также производит ремонт систем водоснабжения и сантехнических объектов. При чрезвычайных ситуациях МККК раздает заключенным продукты питания и предметы гигиены. Заключенные содержатся в переполненных камерах, они имеют ограниченный доступ к воде, свежему воздуху и медицинскому обслуживанию, поэтому помощь МККК способствует значительному улучшению условий их содержания.

МККК предоставляет медицинскую помощь гаитянским тюрьмам на регулярной основе. Во время эпидемии холеры в конце 2010 г. МККК был основной организацией, пришедшей на помощь тюремным властям: он помог им организовать систему лечения и принять необходимые профилактические меры в местах содержания под стражей по всему Гаити, а также предоставил лечебно-профилактические материалы.

МККК работает в тесном сотрудничестве с тюремными властями и имеет беспрепятственный доступ в места содержания под стражей. Он активно поддерживает недавно созданный отдел министерства юстиции, которому поручено заниматься удовлетворением неотложных гуманитарных потребностей заключенных, обеспечивать соблюдение судебных гарантий и разрабатывать реформу пенитенциарной системы в среднесрочном и долгосрочном плане.

Насилие в Сите-Солей и Мартиссане

Начиная с 2008 г. уровень насилия в Сите-Солей и Мартиссане, а также в других бедных кварталах Порт-о-Пренса снижается. Тем не менее, успешной реализации  гуманитарных и социальных программ в этих районах по-прежнему угрожает сложившаяся там криминогенная обстановка. МККК тесно сотрудничает с Гаитянским Красным Крестом и своими партнерами по Движению с тем, чтобы обеспечить безопасные условия работы добровольцев и сотрудников Красного Креста и уважительное отношение к эмблеме красного креста.

Землетрясение 2010 г.

В 2010 г. МККК развернул систему быстрого реагирования, чтобы поддержать усилия Гаитянского Красного Креста по оказанию помощи огромному числу гаитян, пострадавших от разрушительного землетрясения, которое произошло 12 января. В соответствии с договоренностями, к которым пришли участники Движения, МККК оперативно передал Международной Федерации функции координатора гуманитарных операций Движения. Действовавший на тот момент проект по обеспечению питьевой водой района Сите-Солей был пересмотрен с учетом объема ущерба, причиненного землетрясением. В 2012 г. работы на четырех насосных станциях были завершены, что позволило предоставить доступ к воде почти 200 тыс. человек.

Физическая реабилитация

Созданный МККК Специальный фонд помощи инвалидам выделил средства для восстановления центра физической реабилитации, разрушенного землетрясением. Функционирование центра обеспечивала организация «Healing Hands for Haiti», единственная структура, предоставлявшая населению такого рода услуги до землетрясения.

В Гаити и Доминиканской Республике МККК содействует принятию договоров по международному гуманитарному праву и его интеграции в национальное законодательство. Он также проводит учебные занятия для представителей органов государственной власти, лидеров общин и всех тех, кто носит оружие (полицейских, военнослужащих, личного состава войск ООН по поддержанию мира, членов банд и т.д.), на которых его делегаты рассказывают об основных гуманитарных принципах и, когда это применимо, о нормах, регулирующих порядок применения силы. МККК оказывает также поддержку национальным обществам Красного Креста этих стран в их работе в таких областях, как первая помощь, подготовка к действиям при стихийных бедствиях и ликвидация их последствий, восстановление семейных связей и информационная деятельность.    

США предоставили временный статус защиты тысячам гаитян

Администрация Байдена в субботу предоставила особую защиту гаитянам, временно проживающим в Соединенных Штатах после того, как они были перемещены в результате разрушительного землетрясения 2010 года, свернув усилия предыдущей администрации, чтобы заставить их покинуть страну .

Решение, объявленное секретарем Министерства внутренней безопасности Алехандро Н. Майоркасом, выполняет предвыборное обещание президента Байдена восстановить программу, которая защищает тысячи гаитянских мигрантов от угрозы депортации в соответствии с введенной ограничительной политикой. при президенте Дональде Дж.Трамп.

Г-н Майоркас сказал, что новый 18-месячный статус, известный как статус временной защиты, будет применяться к гаитянам, уже проживающим в Соединенных Штатах по состоянию на пятницу.

«Гаити в настоящее время испытывает серьезные проблемы с безопасностью, социальные волнения, рост нарушений прав человека, ужасающую бедность и нехватку основных ресурсов, которые усугубляются пандемией Covid-19», — сказал г-н Майоркас в заявлении в субботу. .

Защита, установленная законом 1990 года, позволяет иностранцам, которые были вынуждены покинуть свои дома из-за стихийных бедствий и конфликтов, работать и жить в Соединенных Штатах.По данным Службы гражданства и иммиграции США, Гаити — одна из 11 стран-бенефициаров программы. Администрация Обамы предоставила статус временной защиты гаитянам, незаконно проживающим в Соединенных Штатах после землетрясения силой 7,0 в январе 2010 года.

Сенатор Роберт Менендес, демократ от Нью-Джерси и председатель сенатского комитета по международным отношениям, сказал, что новое назначение может защитить до 150 000 гаитян от необходимости вернуться в политический кризис и кризис безопасности в их родной стране.

«Последнее, что должна делать наша страна, — это заставлять всю общину в США выбирать между тем, чтобы собрать свои жизни и разлучить свои семьи путем самовывоза, или стать незарегистрированным и загнанным в тень нашего общества», — сказал г-н Об этом говорится в заявлении Менендеса в субботу.

В рамках своих жестких усилий по пресечению легальной и нелегальной иммиграции администрация Трампа стремилась прекратить защиту около 400 000 иммигрантов, проживающих в Соединенных Штатах, включая гаитян.Официальные лица в то время заявили, что чрезвычайные ситуации, которые вынудили иммигрантов покинуть свои страны — землетрясения, ураганы, гражданская война — произошли давно и что большинству иммигрантов больше не нужна гавань, предоставленная Соединенными Штатами.

Судебные процессы заблокировали отмену, но в сентябре федеральный апелляционный суд встал на сторону администрации Трампа, предупредив сотни тысяч иммигрантов о том, что им придется покинуть страну или им грозит депортация.Многие из пострадавших в течение многих лет жили в Соединенных Штатах. Администрация Трампа согласилась сохранить меры защиты как минимум до начала 2021 года, а это означает, что новая администрация может принять решение о продолжении политики.

Иммиграционные адвокаты призвали администрацию Байдена восстановить временный статус для гаитян и других иммигрантов, проживающих в стране, и приветствовали решение, объявленное в субботу.

«Лучше поздно, чем никогда», Национальная Т.P.S. Об этом в Твиттере написала массовая организация «Альянс».

В марте администрация Байдена ввела особые меры защиты для 320 000 венесуэльцев, проживающих в Соединенных Штатах, сославшись на чрезвычайный гуманитарный кризис в стране под руководством президента Николаса Мадуро.

Но некоторые говорили, что необходимо сделать больше, чтобы дать многим из этих иммигрантов разрешение на постоянное проживание в Соединенных Штатах.

«Последние несколько месяцев гаитяне живут в условиях неопределенности», — говорится в заявлении Эрика Андиола, главного представителя некоммерческой организации Raices.«В будущем эта неопределенность может быть решена путем постоянного исправления с помощью законодательства, которое ставит T.P.S. обладатели на пути к гражданству », — добавила она, используя аббревиатуру программы.

В этом месяце Палата представителей приняла закон, открывающий путь к гражданству для примерно четырех миллионов иммигрантов без документов, проживающих в Соединенных Штатах, включая тех, кому предоставлен статус временной защиты по гуманитарным соображениям. Законопроект был принят в основном по партийной линии, и его принятие через более равномерно разделенный Сенат, вероятно, будет проблемой.

Байден предоставил 100 000 гаитян временный защищенный статус

Администрация Байдена предоставит более чем 100 000 гаитян в США возможность получить временный защищенный статус, оградив их от депортации и позволив им получить разрешение на работу, согласно документу Министерства внутренней безопасности, предоставленному BuzzFeed News.

Решение, которое защитники иммигрантов продвигали в течение нескольких месяцев, было принято в связи с тем, что Гаити страдает от растущего политического кризиса после того, как призывы оппозиционной партии к президенту уйти в отставку не удались.Сообщения об участившихся бандитских действиях и похищениях людей всколыхнули некоторые части страны, которая уже пытается справиться с пандемией коронавируса.

Администрация Обамы ранее предоставляла временный защищенный статус гаитянам, которые постоянно находились в стране с 2010 года после землетрясения недалеко от столицы Порт-о-Пренс, и, по оценкам, более 200 000 человек были убиты. Представители администрации Байдена отмечают, что страна не полностью оправилась от землетрясения.

Статус временной защиты будет применяться к гаитянам — или лицам без гражданства, которые в последний раз проживали на Гаити — которые находились в США по состоянию на 21 мая. Это не будет применяться к тем, кто прибыл после этого дня. Решение о создании нового статуса позволяет еще 100 000 гаитян получить право подавать заявление на получение статуса временной защиты в дополнение к более чем 50 000, которые уже имеют его. Назначение ТЭЦ рассчитано на 18 месяцев.

«Гаити в настоящее время испытывает серьезные проблемы с безопасностью, социальные волнения, рост нарушений прав человека, ужасающую бедность и нехватку основных ресурсов, которые усугубляются пандемией COVID-19», — говорится в заявлении министра DHS Алехандро Майоркаса.«После тщательного рассмотрения мы решили, что должны сделать все возможное, чтобы поддержать граждан Гаити в Соединенных Штатах, пока условия в Гаити не улучшатся, чтобы они могли безопасно вернуться домой».

Администрация Трампа стремилась отменить временный защищенный статус — при этом чиновник администрации даже требовал от коллег исследования, документирующего преступную деятельность гаитян в США — в рамках своих усилий по ограничению иммиграции. Однако позже планы были аннулированы после решения федерального суда.Эти меры защиты касались гаитян, которые находились в США, когда тогдашний президент Барак Обама продлил им статус после землетрясения, и должны были действовать до октября 2021 года.

Майоркас проконсультировался с Государственным департаментом при принятии своего решения, решив предоставить TPS для Гаити «из-за чрезвычайных и временных условий в Гаити, которые не позволяют гражданам безопасно возвращаться, в частности, из-за политического кризиса и нарушений прав человека; серьезные проблемы с безопасностью; и обострение пандемии COVID-19 тяжелой экономической ситуации и отсутствия доступа к пище, воде и здравоохранению.

Агентство считает, что «стойкие последствия землетрясения 2010 года также усугубили серьезность чрезвычайных и временных условий на Гаити в настоящее время».

TPS может быть предоставлено министром внутренней безопасности в случаях, когда люди не могут быть безопасно высланы в их родную страну из-за временных условий в стране, таких как вооруженный конфликт, экологические катастрофы и другие чрезвычайные обстоятельства.

Должностные лица DHS вскоре внесут уведомление в Федеральный реестр, чтобы позволить гаитянам, находящимся в настоящее время в США, получить защиту.

Сенатор-демократ от Нью-Джерси Роберт Менендес в заявлении администрации Байдена в субботу высоко оценил действия администрации Байдена, заявив, что защита гаитян в США срочно необходима.

«Последнее, что должна делать наша страна, — это заставлять всю общину в США выбирать между упаковкой своей жизни и разрывом своих семей на части путем самовывоза или лишением документов и вытеснением в тень нашего общества», — Менендес сказал.

Адвокаты также приветствовали решение.

«Гаитянские общины празднуют сегодня не только для себя, но и потому, что сегодняшние новости — это напоминание всем нам о том, что усилия, направленные на то, чтобы поступать правильно, эффективны», — сказала Шелли Клерменко, гаитянский держатель TPS и адвокат сети UndocuBlack. нынешних и бывших чернокожих без документов. «Но это только начало. Нам нужно, чтобы Конгресс поступал правильно и обеспечивал путь к гражданству, чтобы моя семья и я могли жить полноценно и свободно ».

В марте эксперты по Гаити сообщили BuzzFeed News, что политическая ситуация в стране ухудшилась.

«Люди не чувствуют себя в безопасности, покидая свои дома. В последние недели ситуация ухудшилась », — сказала Николь Филлипс, адъюнкт-профессор юридического колледжа Калифорнийского университета в Гастингсе, объяснив, что в стране наблюдается рост банд и группового насилия, включая похищения людей.

И республиканцы, и демократы призвали президента Джо Байдена распространить защиту на гаитян.

Менендес и его коллега-республиканец сенатор Марко Рубио из Флориды призвали администрацию Байдена в марте принять новый раунд защиты от депортации гаитянских иммигрантов в США из-за ухудшения ситуации в их родной стране, согласно письму, полученному BuzzFeed News.

Голос Америки также сообщил в марте, что представитель ООН заявил, что половина населения Гаити нуждается в гуманитарной помощи.

Ситуация в Гаити ухудшилась в последние месяцы, согласно внутреннему отчету DHS, в котором задокументировано, как президент Гаити Жовенель Мойз правил без законодательного органа с января 2020 года и что есть опасения, что он становится «все более авторитарным, поскольку он полагается. о исполнительных указах для выполнения его повестки дня ». Между тем, протесты потрясли страну, и, согласно отчету, правительство «применило насилие» против демонстрантов.

Администрация Байдена расширяет освобождение от депортации для иммигрантов с Гаити, разрешает новые заявки

Администрация Байдена в субботу объявила, что продлит защиту от депортации и разрешения на работу для 54000 гаитянских иммигрантов, проживающих в США с временным защищенным статусом (TPS), и позволит десяткам тысяч другие имеющие право гаитяне просить помощи.

Министр национальной безопасности

Алехандро Майоркас заявил, что продлит срок действия TPS для Гаити на 18 месяцев, что позволит нынешним получателям возобновить свою защиту, которую администрация Трампа пыталась положить конец.Майоркас также открыл программу для новых соискателей, что позволило иммигрантам из Гаити подать заявку на TPS сразу после того, как они прибыли в США к пятнице, 21 мая.

«В настоящее время Гаити испытывает серьезные проблемы с безопасностью, социальные волнения, рост числа людей нарушения прав, ужасающая бедность и нехватка основных ресурсов, которые усугубляются пандемией COVID-19 », — сказал Майоркас. «После тщательного рассмотрения мы решили, что должны сделать все возможное, чтобы поддержать граждан Гаити в Соединенных Штатах, пока условия в Гаити не улучшатся, чтобы они могли безопасно вернуться домой.«

Сенатор Боб Менендес, демократ из Нью-Джерси, сказал, что решение администрации Байдена расширить право участия в программе TPS для Гаити может принести пользу примерно 150 000 гаитянских иммигрантов, включая 100 000 потенциальных новых претендентов.

«Поскольку Гаити переживает острый политический кризис и кризис в области безопасности и сталкивается с устойчивыми гуманитарными проблемами, это решение обеспечивает срочно необходимую защиту правомочных гаитян в Соединенных Штатах», — говорится в заявлении Менендеса.«Последнее, что должна делать наша страна, — это заставлять все сообщество в США выбирать между упаковкой своей жизни и разлучением своих семей путем самовывоза или лишением документов и вытеснением в тень нашего общества».

Гаитяне несут транспаранты во время акции протеста против проекта конституционного референдума, вынесенного президентом Жовенелем Моисе 28 марта 2021 года в Порт-о-Пренсе, Гаити.

Сабин Джонсон / Агентство Anadolu через Getty Images

U.S. закон позволяет секретарям DHS предоставлять TPS — временную гуманитарную иммиграционную защиту — иммигрантам, чьи страны происхождения страдают от вооруженного конфликта, восстанавливаются после стихийных бедствий, борются с эпидемией или которые иным образом не могут гарантировать безопасное возвращение своих граждан.

Более

Администрация Обамы впервые назначила Гаити участником TPS в 2010 году после смертельного землетрясения, которое обрушилось на карибскую страну в том же году.Этот статус продлевался несколько раз до 2018 года, когда администрация Трампа заявила, что свернет программу помощи при депортации.

Программа должна была закончиться этой осенью, если администрация Байдена не отменит попытки прекращения деятельности времен Трампа.

Субботнее объявление было сделано после нескольких месяцев давления со стороны защитников иммигрантов, которые утверждали, что продолжающиеся политические беспорядки и высокий уровень незащищенности и преступности в Гаити подвергают опасности иммигрантов, которых США депортируют туда.

В своем заявлении Майоркас сказал, что он принял решение после обсуждения с другими агентствами «временных и чрезвычайных условий» в Гаити, включая «политический кризис и нарушения прав человека; серьезные проблемы безопасности; и обострение пандемии COVID-19. тяжелая экономическая ситуация и отсутствие доступа к пище, воде и здравоохранению ».

Новое обозначение TPS, о котором впервые сообщило BuzzFeed News, не принесет пользы гаитянам, которые едут в США.С. после объявления.

Администрация Байдена также распространила защиту TPS на некоторых сирийских и бирманских иммигрантов в США; хотя еще предстоит сказать, отменит ли он шаг администрации Трампа по прекращению защиты TPS для иммигрантов из Сальвадора, Судана, Никарагуа, Непала и Гондураса.

Гаитяне, проживающие в США, могут подать заявку на продление срока пребывания: NPR

Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас объявил в субботу о новой возможности для гаитян, проживающих в США.S. подать заявку на 18-месячный статус, дающий им временный защищенный статус.

Мандель Нган / Пул / Getty Images

скрыть подпись

переключить подпись

Мандель Нган / Пул / Getty Images

Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас объявил в субботу о новой возможности для гаитян, проживающих в США.S. подать заявку на 18-месячный статус, дающий им временный защищенный статус.

Мандель Нган / Пул / Getty Images

Администрация Байдена предоставляет имеющим на это право гражданам Гаити, проживающим в Соединенных Штатах, возможность подать заявление на получение нового 18-месячного временного защищенного статуса. По словам адвокатов, это решение потенциально затронет более 100000 гаитян, проживающих в США.

Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас привел в своем решении проблемы безопасности, социальные волнения, нарушения прав человека и ужасающую бедность.В субботу он сказал, что последствия разрушительного землетрясения 2010 года на Гаити усугубили серьезность условий.

«После тщательного рассмотрения мы решили, что должны сделать все возможное, чтобы поддержать граждан Гаити в Соединенных Штатах до тех пор, пока условия в Гаити не улучшатся, чтобы они могли безопасно вернуться домой», — сказал он.

Гаити изначально был назначен для TPS после 7.Землетрясение магнитудой 0 баллов в 2010 году. Эти меры защиты продлевались несколько раз, пока администрация Трампа не пыталась полностью отменить их в 2017 году. Несколько судебных исков, в которых утверждались как процедурные изъяны в действиях, так и неприязнь к «небелым иммигрантам из неевропейских стран». , заблокировал действие этого усилия.

Это временное назначение позволяет гражданам жить и работать в США. Примерно 325 000 получателей TPS из 11 стран, включая Бирму и Сомали, Сальвадор и Гаити, проживают в США.S., по данным Национального центра иммиграционного права.

Субботний приказ распространяется только на правомочных граждан Гаити — и других лиц без гражданства, которые в последний раз проживали на Гаити — проживающих в США по состоянию на 21 мая. Служба национальной безопасности предупредила, что любой, кто попытается поехать в США после субботнего объявления, не будет иметь права и могут быть репатриированы.

Мариелена Хинкапи, исполнительный директор Национального центра иммиграционного права, назвала это объявление «давно назревшим».«

» Мы приветствуем давно назревшее решение администрации изменить назначение Гаити на TPS и благодарим президента Байдена за то, что он прислушался к неоднократным призывам выполнить его предвыборное обещание защитить гаитянские общины, имеющие давние связи здесь, которые построили свою жизнь в США. «Это объявление является долгожданным облегчением для более чем 100 000 гаитян, которые жили в условиях большой неопределенности».

Назначение Гаити на 18 месяцев TPS вступит в силу с даты публикации уведомления Федерального реестра, которое Министерство внутренней безопасности сказал, что скоро произойдет.

Статья: Гаитянские иммигранты в Соединенных Штатах

Соединенные Штаты являются основным местом назначения гаитянских мигрантов в мире, хотя значительная миграция произошла сравнительно недавно. Первые крупные прибывшие из Гаити бежали во время жестокой, длившейся три десятилетия диктатуры отца и сына Дювалье, крах которой в 1986 году привел к политическому и экономическому хаосу на Гаити. Помимо политической нестабильности, повсеместная бедность и серия стихийных бедствий, включая разрушительное землетрясение 2010 года, побудили поколения гаитян переехать в Соединенные Штаты, другие страны Карибского бассейна и другие страны Северной и Южной Америки.

иммигранта из Гаити составляют менее 2 процентов иностранного населения США, хотя их число увеличилось на 17 процентов с 2010 (587 000) по 2018 (687 000). После землетрясения 2010 года, в результате которого погибли сотни тысяч человек и было перемещено более 1,5 миллиона человек, правительство США предоставило временный защищенный статус (TPS) некоторым гаитянам, уже находящимся в Соединенных Штатах, предоставив временное разрешение на работу и освобождение от депортации. Более 55 000 иммигрантов из Гаити получили TPS.

Большинство гаитянских иммигрантов, проживавших в Соединенных Штатах, прибыли до землетрясения, создав устойчивые общины во Флориде и Нью-Йорке, где проживает более двух третей. Иммигрантское население Гаити увеличилось более чем в три раза с 1990 по 2018 год (см. Диаграмму 1). В 2018 году гаитяне были четвертой по величине группой выходцев из стран Карибского бассейна в Соединенных Штатах после иммигрантов с Кубы (1 344 000), Доминиканской Республики (1 178 000) и Ямайки (733 000).

Рисунок 1.Иммигрантское население Гаити в США, 1980-2018 гг.

Источники: Данные Бюро переписи населения США 2010 и 2018 гг. Обследования американских сообществ (ACS) и Кэмпбелл Дж. Гибсон и Кей Юнг, «Историческая статистика переписи населения Соединенных Штатов, родившегося за границей: 1850–2000» (Рабочая Документ № 81, Бюро переписи населения США, Вашингтон, округ Колумбия, февраль 2006 г.), доступно в Интернете.

В Соединенных Штатах проживает самое большое количество гаитянских мигрантов в мире, значительное число которых также проживает в Доминиканской Республике (491 000), Канаде (100 000), Франции (82 000) и Чили (69 000).

Щелкните здесь , чтобы просмотреть интерактивную карту, показывающую, где мигранты из Гаити и других стран поселились по всему миру.

Сегодня почти все гаитяне в Соединенных Штатах, получившие законное постоянное место жительства (статус LPR, также известный как получение грин-карты), делают это через каналы воссоединения семей, либо как ближайшие родственники граждан США, либо через другие каналы, спонсируемые семьей. По сравнению со всеми иммигрантами, гаитянцы с большей вероятностью будут натурализованы U.Граждане S. участвуют в рабочей силе и работают в сфере обслуживания, но имеют более низкие семейные доходы.

Используя данные Бюро переписи населения США (последнее обследование американского сообщества [ACS] за 2018 год и объединенные данные ACS за 2014–18 гг.), Ежегодник иммиграционной статистики Министерства внутренней безопасности и данные о ежегодных денежных переводах Всемирного банка, в этом обзоре представлена ​​информация о иммигрантское население Гаити в Соединенных Штатах, исследуя его размер, географическое распределение и социально-экономические характеристики.

Щелкните по пунктам ниже для получения дополнительной информации:

Распределение по штатам и ключевым городам

В 2014–2018 годах в двух штатах проживало почти 70 процентов гаитян: во Флориде с 49 процентами и в Нью-Йорке с 19 процентами.

Диаграмма 2. Основные государства назначения гаитян в США, 2014–18 гг.

Примечание: Объединенные данные ACS за 2014–18 гг. Использовались для получения статистически достоверных оценок на уровне штата для регионов с небольшой численностью населения.Не показаны небольшие по размеру популяции на Аляске и Гавайях; для получения дополнительной информации посетите Центр данных Института миграционной политики (MPI), где есть интерактивная карта, показывающая географическое распределение иммигрантов по штатам и округам, доступная в Интернете.
Источник : Табулирование MPI данных Бюро переписи населения США, объединенное ACS за 2014-18 гг.

Округами с наибольшим количеством гаитян были округа Майами-Дейд, округ Бровард и округ Палм-Бич, все во Флориде; и графство Кингс, штат Нью-Йорк.В совокупности на эти четыре округа приходилось 43 процента от общего числа иммигрантов из Гаити в Соединенных Штатах.

Диаграмма 3. Основные направления для гаитян в городах США, 2014–18 гг.

Примечание. Объединенные данные ACS за 2014–2018 гг. Использовались для получения статистически достоверных оценок на уровне статистической области мегаполиса для регионов с небольшой численностью населения.
Источник: Табулирование данных MPI Бюро переписи населения США за 2014-18 гг. ACS.

Столичные районы с наибольшим количеством иммигрантов из Гаити в 2014–2018 годах — это крупные города Майами, Нью-Йорк, Бостон и Орландо. На эти четыре метрополитена приходилось 73 процента гаитян в Соединенных Штатах.

Таблица 1. Максимальная концентрация иностранцев, родившихся на Гаити, по метрополиям, 2014-18 гг.

Источник: Табулирование данных MPI Бюро переписи населения США за 2014-18 гг. ACS.

Знание английского языка

гаитян (в возрасте 5 лет и старше) несколько реже сообщали об ограниченном знании английского языка по сравнению с общим населением иностранного происхождения (45 процентов против 47 процентов), но несколько выше, чем иммигранты из Карибского бассейна в целом (43 процента).

Примечание. Ограниченное знание английского языка относится к тем, кто указал в анкете ACS, что они говорят по-английски хуже, чем «очень хорошо».

Возраст, образование и занятость

Средний возраст гаитянских иммигрантов составлял 46 лет, что аналогично возрасту населения, родившегося за границей (45 лет), но выше, чем для родившихся в США (36 лет). Однако гаитянцы в целом были немного моложе карибских иммигрантов, средний возраст которых составлял 49 лет.

В 2018 году около 77 процентов иммигрантов из Гаити были трудоспособного возраста (от 18 до 64 лет), а 16 процентов были в возрасте 65 лет и старше. Распределение по возрасту гаитянских иммигрантов почти идентично распределению всего населения, родившегося за границей.

Рис. 4. Распределение по возрасту по происхождению, 2018 г.

Примечание : Сумма чисел не может достигать 100, так как они округляются до ближайшего целого числа.
Источник : Таблица MPI данных ACS Бюро переписи населения США за 2018 год.

В 2018 году 79 процентов гаитян в возрасте 25 лет и старше в Соединенных Штатах имели диплом средней школы или выше, по сравнению с 78 процентами от общего числа иммигрантов из Карибского бассейна и 73 процентами от общего числа иностранцев. Доля гаитянских иммигрантов со степенью бакалавра или выше составляла 19 процентов по сравнению с 32 процентами от общего числа иностранцев.

Среди гаитянских иммигрантов в возрасте от 16 лет и старше 71 процент составляли гражданскую рабочую силу, по сравнению с 66 процентами от общего числа иностранцев и 62 процентами жителей США.С. -рожденное население. Женщины-иммигранты из Гаити также имели больше шансов попасть в состав рабочей силы, чем женщины-иммигранты в целом (66 процентов по сравнению с 57 процентами).

Гаитянские иммигранты с большей вероятностью будут работать в сфере обслуживания и с меньшей вероятностью будут заниматься управленческими и смежными профессиями, чем население как иностранного, так и местного населения (см. Диаграмму 5).

Диаграмма 5. Наемные гражданские рабочие (в возрасте 16 лет и старше) по роду занятий и происхождению, 2018 г.

Источник: Таблица MPI данных из U.С. Бюро переписи населения 2018 ACS.

Доходы и бедность

Средний доход домохозяйства гаитян в 2018 году был ниже, чем у всего населения, родившегося за границей, но выше, чем у домохозяйств иммигрантов из Карибского бассейна. Домохозяйства гаитянских иммигрантов имели средний доход в размере 53 800 долларов США в 2018 году по сравнению с 59 800 долларами США для домашних хозяйств иностранного происхождения и 49 400 долларов США для домашних хозяйств в Карибском бассейне. Для сравнения, средний доход домохозяйств, возглавляемых уроженцами, составлял 62 300 долларов.

Гаитянцы имели примерно такую ​​же вероятность жить в бедности, как и иммигранты в целом (14 процентов по сравнению с 15 процентами), но несколько реже, чем жители Карибского бассейна, родившиеся за границей (16 процентов).Тринадцать процентов рожденных в США живут в бедности.

Пути иммиграции и натурализация

В 2018 году 61 процент из 687000 гаитян, проживающих в США, были натурализованными гражданами, по сравнению с 51 процентом всех иммигрантов.

Как и общая численность иммигрантов, 50 процентов иммигрантов из Гаити прибыли в Соединенные Штаты до 2000 года, 24 процента прибыли в период с 2000 по 2009 год и 26 процентов в 2010 году или позже, включая тех, кто прибыл после землетрясения 2010 года (см. Рисунок 6).

Диаграмма 6. Гаитяне и все иммигранты в Соединенных Штатах по периодам прибытия, 2018 г.

Источник: Табулирование данных MPI из ACS Бюро переписи населения США за 2018 год.

По данным Министерства внутренней безопасности, в 2018 финансовом году примерно 21 400 гаитян получили грин-карту. Из них подавляющее большинство (97 процентов) сделали это как ближайшие родственники граждан США или по другим семейным предпочтениям (см. Диаграмму 7).Напротив, практически никто из гаитян не получил грин-карту по пути трудоустройства по сравнению с 13 процентами всех LPR.

Рис. 7. Пути иммиграции гаитян и всех законных постоянных жителей США, 2018

Примечания: Семейный номер : Включает взрослых детей и братьев и сестер граждан США, а также супругов и детей держателей грин-карт. Ближайшие родственники граждан США : включая супругов, несовершеннолетних детей и родителей U.С. граждане. Лотерея Diversity Visa : Закон об иммиграции 1990 года учредил программу лотереи Diversity Visa, чтобы разрешить въезд иммигрантам из стран с низким уровнем иммиграции в США. Закон гласит, что в общей сложности каждый финансовый год выдается 55 000 разнообразных виз. Лица, родившиеся на Гаити, не имеют права участвовать в лотерее.
Источник: Таблица данных MPI Министерства внутренней безопасности (DHS), Ежегодник иммиграционной статистики за 2018 год (Вашингтон, округ Колумбия: Управление иммиграционной статистики DHS, 2020), доступно в Интернете.

По данным Исследовательской службы Конгресса США, по состоянию на ноябрь 2019 года, 55 300 гаитян имели статус TPS. Будущее гаитянских владельцев TPS и их семей остается неясным, поскольку их статус TPS ожидает решения по двум делам федерального суда. Срок действия статуса TPS Гаити истекал 22 июля 2019 года. Однако срок прекращения был продлен на основании предварительных судебных запретов в двух судебных процессах, оспаривающих прекращение администрацией статуса гаитян под защитой ( Ramos v. Nielsen и Saget v.Трамп ) . Срок действия последнего продления истекает 4 января 2021 года. Если администрация Трампа одержит победу в оспаривании предварительных судебных запретов в обоих случаях, гаитянским иммигрантам, проживающим под определением TPS, может грозить депортация по истечении 120 дней после постановления суда.

Медицинское страхование

Население Гаити имеет медицинскую страховку примерно на том же уровне, что и иммигранты в целом (83 процента по сравнению с 81 процентом). Большая доля иммигрантов из Гаити имела частное медицинское страхование, чем государственное, с аналогичными показателями, как и все население, родившееся за границей.

Рис. 8. Медицинское обеспечение гаитян, всех иммигрантов и коренных жителей, 2018 г.

Примечание: Сумма долей по типу страхования, вероятно, будет больше 100, потому что люди могут иметь более одного вида страхования.
Источник: Табулирование данных MPI из ACS Бюро переписи населения США за 2018 год.

Диаспора

Гаитянская диаспора в Соединенных Штатах состоит из примерно 1,2 миллиона человек, которые либо родились на Гаити, либо имеют гаитянское происхождение, согласно таблицам U.С. Бюро переписи населения 2018 ACS.

Денежные переводы

Гаитянская диаспора в Соединенных Штатах оказывает помощь Гаити в восстановлении после стихийных бедствий, поддерживает образование детей и снижает уровень бедности общин. Денежные переводы являются основным источником иностранной помощи Гаити, составляя более трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.

Денежные переводы, отправляемые в Гаити по официальным каналам, с 2000 года увеличились почти в шесть раз и достигли 3,3 миллиарда долларов в 2019 году, по оценкам Всемирного банка.Глобальные денежные переводы составили 37 процентов ВВП страны в 2019 году, что сделало Гаити вторым по величине получателем денежных переводов в мире по отношению к своему ВВП после Тонги (38 процентов).

Диаграмма 9. Годовые потоки денежных переводов в Гаити, с 1980 по 2019 год

Примечание : Данные за 2019 год представляют собой оценки Всемирного банка.
Источник : Таблицы ИМБ на основе данных Группы перспектив Всемирного банка, «Годовые данные о денежных переводах», обновление за апрель 2020 года.

Посетите Data Hub — коллекцию интерактивных инструментов для денежных переводов , которые отслеживают денежные переводы по их притоку и оттоку, между странами и во времени.

Источники

Абдаладзе, Нино. 2020. Гаитяне совершают длительный континентальный транзит в надежде на лучшее будущее. Cronkite News / Arizona PBS, 20 июля 2020 г. Доступно онлайн .

Брэдли, Меган. 2014. Спустя четыре года после землетрясения на Гаити поиск решений проблемы перемещения населения продолжается. Блог Института Брукингса, 13 января 2014 г. Доступно в Интернете .

BBC News. 2016. Ураган Мэтью: Юг Гаити «разрушен на 90%.BBC News, 8 октября 2016 г. Доступно онлайн .

Кон, Д’Вера, Джеффри С. Пассел и Кристен Бялик. 2019. Многие иммигранты с временным защищенным статусом сталкиваются с неопределенным будущим в блоге американского центра Pew Research Center Fact Tank, 27 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

Дюбуа, Лоран. 2014. Как Гаити переживет годы Дювалье? The New Yorker , 6 октября 2014 г. Доступно на сайте .

Гибсон, Кэмпбелл Дж. И Кей Юнг.2006. Историческая статистика переписи населения США иностранного происхождения: 1850–2000 гг. Рабочий документ № 81, Бюро переписи населения США, Вашингтон, округ Колумбия, февраль 2006 г. Доступно онлайн .

Шварц, Тимоти Т. с Ив-Франсуа Пьером и Эриком Кальпасом. 2011. Оценка зданий и удаление завалов в районах Гаити, пострадавших от землетрясения . Вашингтон, округ Колумбия: Агентство США по международному развитию (USAID). Доступно на сайте .

Сиддер, Аарон.2016. Как холера так быстро распространилась по Гаити. National Geographic , 18 августа 2016 г. Доступно в Интернете .

Тафт-Моралес, Морин. 2020. Политические и экономические условия Гаити . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, обновлено 5 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Терри, Кайлах. 2019. Новые модели миграции Гаити заканчиваются перемещением. Латиноамериканский институт UCLA, 17 апреля 2019 г. Доступно онлайн .

Бюро переписи населения США. N.d. Опрос американского сообщества 2018 г. Проверено 1 июля 2020 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Опрос американского сообщества 2018. Доступ предоставлен Стивеном Рагглзом, Кэти Генадек, Рональдом Гёкеном, Джозайей Гровером и Мэтью Собеком. Интегрированная серия микроданных для общего пользования: версия 7.0 [набор данных]. Миннеаполис: Университет Миннесоты, 2020. Доступно онлайн .

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS). 2019. Продолжение документации для бенефициаров присвоения временного защищенного статуса для Сальвадора, Гаити, Гондураса, Непала, Никарагуа и Судана.2019. Федеральный регистр 85 (59403), 4 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2019. DHS расширяет документацию TPS для шести стран. Уведомление USCIS News, 1 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2020. Примерные активные получатели DACA: страна рождения по состоянию на 31 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Министерство внутренней безопасности США (DHS). 2010. Заявление министра внутренней безопасности Джанет Наполитано о временном защищенном статусе (TPS) для граждан Гаити.Пресс-релиз, 15 января 2010 г. Доступно на сайте .

Управление иммиграционной статистики США DHS. 2020. Ежегодник иммиграционной статистики за 2018 год . Вашингтон, округ Колумбия: Управление иммиграционной статистики DHS. Доступно на сайте .

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). 2020. Еще 6,7 миллиона детей в возрасте до 5 лет могут пострадать от истощения в этом году из-за COVID-19. Пресс-релиз, 27 июля 2020 г. Доступно онлайн .

Отдел народонаселения Организации Объединенных Наций.N.d. Количество международных мигрантов по странам назначения и происхождения. Проверено 1 июля 2020 г. Доступно онлайн .

Уилсон, Джилл Х. 2020. Временный защищенный статус: обзор и текущие проблемы . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, обновлено 1 апреля 2020 г. Доступно онлайн.

Группа перспектив Всемирного банка. 2020. Годовые данные о денежных переводах, обновление за апрель 2020 г. Доступно на сайте .

вех: 1784–1800 — Офис историка

Гаитянская революция создала вторую независимую страну в Северной и Южной Америке.
после обретения Соединенными Штатами независимости в 1783 г.Политические лидеры США, многие
из них рабовладельцы отреагировали на возникновение Гаити как государства, возникшего из
восстание рабов с амбивалентностью, временами помогая подавить восстание,
а позже, во время революции, оказывая поддержку Туссену Л’Увертюру
силы. Из-за этих сдвигов в политике и внутренних проблемах США
официально не признавал независимость Гаити до 1862 года.

Туссен Л’Увертюр хранит печатную копию Конституции Гаити.
1801 г. (Отдел эстампов и фотографий Библиотеки Конгресса)

До обретения независимости Гаити было французской колонией, известной как Сен-Доминго. Санкт-Петербург
Сахарная и кофейная промышленность Домингу, основанная на рабстве, быстро развивалась и
успешным, и к 1760-м годам он стал самой прибыльной колонией в
Америка.Однако с экономическим ростом увеличилась эксплуатация
Африканские рабы, составлявшие подавляющее большинство населения. До
а после обретения независимости США американские купцы вели здоровую торговлю со св.
Доминге.

Французская революция оказала большое влияние на колонию. Сан-Доминго белый
меньшинство раскололось на фракции роялистов и революционеров, в то время как представители смешанной расы
население выступало за гражданские права.Почувствовав возможность, рабы
северный Сент-Доминг организовал и спланировал массовое восстание, начавшееся
22 августа 1791 г.

Когда разразились новости о восстании рабов, американские лидеры поспешили предоставить
поддержка белых Сан-Доминго. Однако ситуация стала более
сложный, когда гражданские уполномоченные, посланные в Сен-Доминг французскими
революционное правительство убедило одного из лидеров восстания рабов Туссена
L’Ouverture, новое французское правительство твердо намерено положить конец рабству.В течение следующего десятилетия последовала сложная и многосторонняя гражданская война в
в которые также вмешались испанские и британские войска.

Ситуация в Сен-Доминге поставила Демократическую республиканскую партию и ее лидера,
Томас Джефферсон перед своего рода политической дилеммой.
Джефферсон твердо верил во Французскую революцию и идеалы, которые она продвигала.
но как рабовладелец Вирджинии, популярный среди других рабовладельцев Вирджинии,
Джефферсон также боялся призрака восстания рабов.Столкнувшись с вопросом
о том, что Соединенные Штаты должны делать с французской колонией Сен-Доминго,
Джефферсон предпочитал ограниченную помощь для подавления восстания, но также
предложил рабовладельцам стремиться к компромиссу, аналогичному
Ямайские рабовладельцы создали общины сбежавших рабов в 1739 году.
их многочисленные разногласия по другим вопросам, министр финансов и руководитель
из конкурирующей партии федералистов Александр Гамильтон во многом согласен с Джефферсоном
относительно политики Гаити.

Гаитянская революция пришла к берегам Северной Америки в виде беженца.
кризис. В 1793 году конкурирующие фракции боролись за контроль над тогдашней столицей
Сен-Доминг, Кап-Франс (ныне Кап-Аитьен). Боевые действия и последовавший за ними пожар.
разрушили большую часть столицы, и беженцы свалились на корабли, стоявшие на якоре в
гавань. Французский флот депонировал беженцев в Норфолке, штат Вирджиния. Многие
беженцы также поселились в Балтиморе, Филадельфии и Нью-Йорке.Эти беженцы
были преимущественно белыми, хотя многие привели с собой своих рабов. В
беженцы стали участвовать в эмигрантской политике, надеясь повлиять на иностранные
политика. Обеспокоенность своими действиями и действиями европейских радикалов
также проживающий в Соединенных Штатах, привел к прохождению Alien and Sedition
Акты. Растущая ксенофобия наряду с временно улучшившейся политической
стабильность во Франции и Санкт-Петербурге.Доминг убедил многих беженцев вернуться
дом.

Начало федералистской администрации президента Джона
Адамс сигнализировал об изменении политики. Адамс был решительно
против рабства и не чувствовал необходимости помогать белым силам в Сан-Доминго. Он также был
обеспокоены тем, что L’Ouverture решит проводить политику государственной поддержки
пиратство, подобное пиратству Берберийских Штатов.Наконец, торговля Сан-Доминго
частично восстановился, и Адамс хотел сохранить торговые связи с колонией.
Следовательно, Адамс решил помочь L’Ouverture против его
Соперники, поддерживаемые англичанами. Ситуация осложнялась квази-войной с
Франция — L’Ouverture продолжала настаивать на том, что Сен-Доминг был французской колонией.
даже когда он проводил независимую внешнюю политику.

Во время президентства Томаса Джефферсона Соединенные Штаты прекратили оказание помощи
L’Ouverture и вместо этого проводил политику изоляции Гаити, опасаясь, что
Гаитянская революция распространилась на Соединенные Штаты.Эти опасения были в
факт необоснованный, поскольку молодое гаитянское государство было больше озабочено собственными
выживания, чем с экспортной революцией. Тем не менее Джефферсон вырос еще больше.
враждебно настроенным после того, как преемник L’Ouverture Жан-Жак Дессалин приказал
казнь белых, оставшихся после наполеоновских попыток отвоевать Св.
Домингу и восстановление рабства (поражение Франции привело к покупке Луизианы.)
Джефферсон отказался признать независимость Гаити, и США придерживались этой политики.
Федералисты тоже согласились. Хотя Франция признала независимость Гаити в
1825 г., гаитянам придется подождать до 1862 г., чтобы Соединенные Штаты признали
Статус Гаити как суверенного, независимого государства.

гаитян | Группа по правам меньшинств

Профиль

Гаитянцы составляют значительное меньшинство в Доминиканской Республике.По оценкам, в стране проживает от 650 000 до 1 миллиона гаитян. Несколько гаитянских правозащитных НПО утверждают, что в число последних входят гаитянцы, родившиеся на Гаити, а также их дети, рожденные в Демократической Республике.

Между двумя странами происходит постоянная миграция. Гаитяне мигрируют в поисках работы в Доминиканскую Республику из-за высокого уровня безработицы и низкой заработной платы дома. Многие из них работают в производстве сахара, кофе и какао, но все больше людей по всей стране также заняты в строительстве, домашней работе и в неформальном секторе.Гаитяне — самые бедные члены доминиканского общества. Они часто не имеют доступа к надлежащему питанию или адекватному медицинскому обслуживанию из-за низкой заработной платы, своего незаконного статуса и страха депортации.

Гаитянские иммигранты и их потомки в Доминиканской Республике сталкиваются с дискриминацией со стороны доминирующего общества. Хотя в доминиканском обществе существует явное предпочтение более светлой кожи, европейских физических особенностей и связанных с ними культурных обычаев, степень дискриминации зависит от сочетания факторов, включая цвет кожи, одежду, семейное происхождение, уровень дохода / образования, культурные особенности. ориентация, акцент, используемый при разговоре по-испански или на другом альтернативном языке, который использует человек.

Таким образом, гаитяне подвергаются стигматизации из-за сочетания цвета их кожи, низкого уровня дохода / социального положения, качества одежды и особенно потому, что они стойко сохраняют многие из своих традиционных исконных культурных ценностей. Все формы гаитянской культуры, такие как праздники, традиционные африканские религиозные обряды (воду) и африканизированные французы (креолы), широко осмеиваются. Доминиканцы обычно заявляют о существовании особого гаитянского «образа», который обычно состоит из более темной кожи и поношенной одежды.

Исторический контекст

Отношения между Доминиканской Республикой и Гаити имеют долгую и сложную историю. Современное восприятие Гаити доминиканцами все еще окрашено 22-летней оккупацией гаитянскими войсками с 1822 по 1844 год.

Хотя Гаити помогло доминиканским повстанцам вернуть себе независимость от Испании в 1865 году, политика, принятая во время гаитянской оккупации, поощряла стойкую злобу. Эти меры включали обязательную военную службу, ограничения на использование испанского языка, широкомасштабную экспроприацию земель и обязательное выращивание экспортных культур.

Трудовые мигранты

В 1916 году войска США оккупировали Доминиканскую Республику, и последующий захват местной сахарной промышленности крупными американскими конгломератами расширил сахарную промышленность Доминиканы, вызвав большой бум. В конце 1920-х годов через границу были перевезены первые гаитянские браслеты или резаки для тростника. К 1935 году перепись зафиксировала население Гаити 50 000 человек.

Депрессия 1930-х годов и резкое падение цен на сахар вызвали кризис в отрасли.В октябре 1937 года доминиканский диктатор генерал Рафаэль Трухильо приказал убить от 15 000 до 30 000 гаитянских мигрантов в Доминиканской Республике.

Несмотря на резню, последующие правительства Гаити подписали контракты с властями Доминиканы, в частности с Государственным советом по сахару (CEA), разрешив набор гаитян браслетов в обмен на подушевую плату. После свержения династии Дювалье (1957-86) эти соглашения прекратили свое действие.

Миграция

По оценкам, в результате сохраняющейся потребности Гаити в рабочей силе к 1980 году более 200 000 гаитян постоянно или полупостоянно проживали в Доминиканской Республике.

В июне 1991 года несколько тысяч гаитян были изгнаны после серии критических докладов о правах человека гаитянских мигрантов. А в августе 1991 года министерство иностранных дел Гаити заявило, что еще 15 000 человек бежали, чтобы избежать нападения доминиканских вооруженных сил,

Однако переворот, свергнувший президента Гаити Жан-Бертрана Аристида в сентябре 1991 года, привел к бегству в Доминиканскую Республику 70 000 гаитян, из которых менее 100 человек были признаны политическими беженцами доминиканским правительством.

Текущие выпуски

Депортация

Гаитянцы продолжают массово иммигрировать в Доминиканскую Республику в поисках экономических возможностей, многие из них репатриируются. Миграционные власти и силы безопасности продолжают проводить периодические проверки для поиска и репатриации нелегальных мигрантов. Эти репрессии усилились в последние годы, поскольку политические дискуссии о гражданстве и миграции все чаще затрагивают представителей гаитянской национальности, в том числе многих доминиканских гаитян, родившихся и выросших в Доминиканской Республике.

Правительство продолжает свою политику строгого соблюдения требований к документам и репатриации лиц, не имеющих документов. Некоторые депортированные гаитяне заявляют, что им отказывают в возможности продемонстрировать свой правовой статус. Сотрудники миграционных служб и сил безопасности иногда уничтожают и конфисковывают документы о проживании высланных лиц.

Кроме того, из-за краткого характера процесса депортированные также не могут организовать уход за своими семьями или имуществом или выразить достоверные опасения преследований или пыток в случае их возвращения в Гаити.Однако в некоторых случаях высланным лицам с соответствующими юридическими документами было разрешено вернуться.

Частично это может быть связано с избирательным характером процесса. Из-за постоянной зависимости от гаитянской рабочей силы офицеры и другие официальные лица иногда проявляют осмотрительность. Многие регулярно собирают взятки в обмен на освобождение лиц, подозреваемых в нелегальности или отсутствии документов.

Массовые депортации шли волнами. За первые пять месяцев 2007 года было зарегистрировано пять тысяч человек по сравнению с примерно 20 тысячами в 2006 году.В то время Amnesty International рекомендовала правительству Доминиканы принять меры для обеспечения того, чтобы аресты и депортации сотрудников иммиграционной службы и военнослужащих проводились с должным уважением прав человека и верховенства закона, а жалобы на злоупотребления подавались незамедлительно, независимо и беспристрастно. исследовал ». Он также настоятельно призвал Доминиканскую Республику «прекратить суммарные депортации и обеспечить справедливое рассмотрение отдельных дел, а также обеспечить, чтобы все судебные преследования нелегальных мигрантов проводились с полным соблюдением международного права прав человека».Однако впоследствии цифры снова резко выросли. По данным Международной организации по миграции (МОМ), более 40 000 человек, в том числе сотни несовершеннолетних без сопровождения, были депортированы в период с августа 2015 года по май 2016 года. 85 процентов заявили, что родились на Гаити, 15 процентов заявили, что они родились в Доминиканской республике.

Банды вооруженных доминиканцев, известные как tigueres , что означает как «головорезы», так и «тигры», нападали на гаитян и угрожали расправой, если они не уйдут.Банды разграбили дома и предприятия, оставленные бежавшими гаитянами.

Работа

Большинство гаитян работают на самых низких должностях на сахарных плантациях или строительных площадках, выполняя работу, которую доминиканцы никогда бы не подумали, например, сажают и собирают сахарный тростник. Временных мигрантов, известных как ambafiles (буквально «под проволокой»), вербуют доминиканские агенты ( buscones ), иногда с обещаниями хорошо оплачиваемой работы, и привозят в страну нелегально и без документов, специально для работы в стране. промышленность сахарного тростника.

Условия для сельскохозяйственных рабочих Доминиканской Республики в целом плохие, особенно в сахарной промышленности. Иногда ситуация граничит с принудительным трудом. Некоторых гаитян, живущих в Доминиканской Республике, сгоняют и заставляют — часто под дулом пистолета — работать на сахарных плантациях за очень низкую заработную плату, если им вообще платят.

Количество тростника, которое срезает рабочий, может быть разным. Работникам гаитянского тростника обычно платят за вес собранного тростника, а не за количество отработанных часов.Наблюдатели отмечают, что работодатели иногда откладывают отправку инкассаторских машин, позволяя только что срезанному тростнику сначала обезвоживаться и терять вес, тем самым снижая выплачиваемую заработную плату.

Сообщается, что в различных трущобах, производящих сахарный тростник, полевые охранники хранят одежду и документы рабочих, чтобы они не уехали до конца сбора урожая. Работодатели также удерживают заработную плату, чтобы рабочие оставались на полях. В частности, Anti-Slavery International критиковал доминиканские власти за терпимость и даже за поощрение принудительных форм труда.

Условия жизни

Подавляющее большинство рабочих сахарного тростника живут в рабочих лагерях или деревнях, известных как bateyes , которые печально известны своими плохими условиями.

В большинстве деревень, где выращивают сахарный тростник, отсутствуют школы, медицинские учреждения, чистая вода и канализация, а также высокий уровень заболеваемости. Жилье, предоставленное компанией, не соответствует стандартам. Многие люди спят в бараках на железных кроватях без матрасов или на земляных полах в комнатах размером 10 на 9 футов, которые разделяют семьи из пяти и более человек.Работники сахарного тростника часто не получают причитающихся им медицинских услуг или пенсий, даже если эти взносы вычитаются из их заработной платы. Детский труд очень распространен. Бедные гаитянские подростки регулярно сопровождают своих родителей на работу на полях сахарного тростника.

С 1980-х годов международная правозащитная кампания была сосредоточена на тяжелом положении гаитян, работающих в сахарной промышленности Доминиканы. Правозащитные НПО, католическая церковь и активисты описывают гаитянские условия в батей как современное рабство.

Правовой статус

Из-за чрезвычайно низкого статуса, предоставляемого гаитянам в доминиканском обществе, они подвергаются профилированию и преследованию многих социальных и правоохранительных органов. Военные часто применяют неограниченную силу при столкновении с гаитянскими протестующими. Многие гаитяне были найдены мертвыми вдоль границы, и тысячи гаитян ежегодно незаконно депортируются, обычно не имея возможности сообщить об этом своим семьям.

Усилия властей по управлению притоком нелегальных иммигрантов из Гаити также усложняют жизнь гаитян, уже находящихся в стране на законных основаниях.Правила доминиканской полиции разрешают конфискацию транспортных средств, предназначенных для перевозки нелегальных иммигрантов. Это мешает водителям автобусов и такси забирать всех темнокожих людей, независимо от их происхождения или правового статуса. Кроме того, облавы, направленные на изгнание нелегальных иммигрантов, также заканчиваются высылкой законных жителей Гаити, не говоря уже о более темных доминиканцах.

Документация

В Доминиканской Республике много постоянных жителей Гаити.Многие из мужчин, известных как viejos , женаты на доминиканках и имеют семьи, но лишь немногие доминиканцы-гаитяне имеют право на доминиканское гражданство.

Доминиканский регистр актов гражданского состояния обычно отказывается признавать или продлевать документы о гражданстве многим родившимся в Доминикане лицам гаитянского происхождения. Поскольку многие гаитянские родители никогда не документировали свое собственное рождение, они не могут подтвердить свое гражданство или гражданство своих детей.

После решения Конституционного суда Доминиканской Республики TC / 0168/13 в сентябре 2013 года у большого числа доминиканцев, рожденных от родителей-иностранцев, гражданство было лишено задним числом, несмотря на то, что их доминиканское гражданство ранее гарантировалось по рождению.Точное число доминиканцев-гаитян, оставшихся без гражданства, первоначально оценивалось в 210 000 человек, но позже эта цифра была пересмотрена до 133 770 человек доминиканского происхождения; однако эта оценка может не включать всех пострадавших. Хотя правительство приняло некоторые меры для разрешения ситуации, лишь небольшая часть пострадавших до сих пор решила вопрос о своем гражданстве. Более подробно проблема безгражданства в Доминиканской Республике обсуждается здесь.

Ложное усыновление

В надежде дать своим детям лучшее будущее некоторые бедные гаитянские семьи принимают меры, чтобы доминиканские семьи «усыновляли» и использовали своих детей.В результате для «приемных» детей и подростков обычно возникает форма подневольного труда по договору. С гаитянскими детьми никогда не обращаются как с полноправными членами семьи и никогда не разрешают посещать школу. Вместо этого ожидается, что они будут работать в семейном доме или на предприятии, часто работая сверхурочно.