Науру форма правления: НАУРУ • Большая российская энциклопедия

Республика Науру — Науру — Планета Земля

Карликовое государство Океании

Науру имеет известность в мире благодаря главным образом трем своим особенностям. Это самое маленькое на нашей планете островное государство, самая маленькая независимая республика и самое маленькое государство за пределами Европы.
К этой исключительности Науру обычно добавляется, что и официальной столицы в этом государстве вообще нет. Это так. Символически эту роль выполняет округ Ярен, где находятся правительственные учреждения, однако респектабельнее выглядит округ Аиво (Аиуэ), там есть два отеля, небольшой бульвар, Чайнатаун, причалы и канал, ведущий к ним: в иных местах к берегу трудно подойти из-за кольца коралловых рифов. И в них прорыты каналы — узкие, для рыбацких лодок.

История

Несмотря на свои более чем скромные размеры, Науру имеет историю весьма солидную во временном измерении. Считается, что этот вулканический по происхождению и обросший кораллами атолл в форме конуса был заселен «народами моря» около 3000 лет назад. Как полагает большинство этнологов, то были пришельцы с островов Бисмарка, дети единого в древности этноса Океании, до обособления внутри него этнических групп меланезийцев, микронезийцев и полинезийцев. Для Европы остров открыл в 1798 г. англичанин Джон Фирн, назвавший его Приятный: так остров именовался почти 90 лет. Происхождение названия Науру туманно. Одни лингвисты выводят его от фразы «иду на берег» на науранском языке, другие считают эту версию маловероятной. В XIX в. на острове стали оседать белые люди, в основном беглые каторжники и самовольно покинувшие китобойные суда матросы. Их лихие нравы и обычаи способствовали тому, что на Науру появились пьянство, воровство и венерические болезни. Потом пришли мелкие торговцы, тоже не сказать чтобы очень культурные люди. Драки, перестрелки стали на Науру обыденным явлением.
Наконец, в 1888 г. остров аннексировали немцы, включившие его в состав протектората Маршалловы Острова. Миссионеры из Германии обратили аборигенов в христианство, и на этом закончили наводить порядок на острове, фактически передав бразды правления австралийцам. А те в 1914 г., в ходе Первой мировой войны, и вовсе захватили остров. В 1923 г. он обрел статус подмандатной территории Лиги Наций, Австралия при этом получила все права администрирования, хотя формально распоряжалась здесь всем на равных с Великобританией и Новой Зеландией. Во время Второй мировой войны, с 25 августа 1942 г. по 13 сентября 1945 г., Науру был оккупирован Японией. В 1947 г. прежний порядок, теперь под мандатом ООН, был восстановлен. Мало-помалу на острове стало складываться движение за независимость, и в 1968 г. желанная цель была достигнута. Одновременно Республика Науру стала членом Британского Содружества наций, а позже и других международных организаций.
Живут науруанцы главным образом вдоль линии побережья в полосе шириной 100-300 м и вокруг озера Буада. Вода в нем немного солоноватая: озеро происходит от лагуны внутри кораллового рифа, но рек на острове нет, единственный источник пресной воды — дожди, и потому жить у этого озера считается очень хорошо, тем более что в нем и рыба ханос водится. Природный мир Науру богатым и разнообразным назвать нельзя, но и скудным — тоже, он такой, каким его создали географические и климатические условия, далеко не благоприятные для атоллов вообще, а также пришельцы с континента. Из деревьев здесь преобладает кокосовая пальма. Растут также панданус, несколько видов фикусов и кустарников. Почву покрывают разные виды стелющихся сосудистых растений. Вблизи озера Буада есть вишневые, миндальные и манговые рощицы, встречается гибискус. Млекопитающие представлены кошками, собаками, свиньями и грызунами, завезенными белыми поселенцами, от них же островитяне получили и кур. Птиц на Нару — шесть видов. Пресмыкающиеся представлены лишь ящерицами.
Коралловый остров Науру, на котором расположено одноименное миниатюрное государство, расположен в западной части Тихого океана, примерно в 42 км к югу от линии экватора, и относится к Океании. Ближайший к нему остров Банаба (Огиен), принадлежащий государству Кирибати, находится в 288 км к востоку. До Австралии — 4505 км на северо-восток, до Новой Гвинеи — 1500 км на запад.
Примерно четыре пятых площади острова занимает плато Топсайд, высотой от 40 до 60 м над уровнем моря, ставшее на некоторое время рогом изобилия для экономики Науру и проклятием для его природы.
Когда-то это плато было сплошь покрыто деревьями и кустарниками. В начале XX в. германско-британский консорциум начал вести здесь добычу фосфатов. Это был высокодоходный бизнес, и о том, что пострадает природа, не думал никто — ни сами науруанцы, ни предприниматели: им казалось, что наступивший «золотой век» не закончится никогда. ВВП на душу населения в Науру в 1986 г. составил $20 тыс. В конце 1980-х гг., когда цены на фосфаты на рынке резко упали, наступил спад. К настоящему времени запасов фосфатов осталось на несколько лет. На местах карьеров зияют деформированные эрозией известняковые ямы, над ними громоздятся окаменевшие утесы и отвалы. Языковые штампы типа «лунный ландшафт» звучат здесь как сарказм. Из ям поднимаются облака белой пыли, оседающей на пальмах. И все же около 65% почвенного покрова восстановлено благодаря выносливости сосудистых растений. Период финансового благополучия имел для Науру и неожиданные социальные последствия. Работали в карьерах в основном китайцы, иммигранты с Тувалу и Кирибати, и науруанцы разучились трудиться, сетуют местные чиновники, вот почему и новых рабочих мест не создается. Это, конечно, лукавство: чиновники просто не знают, что с этими проблемами делать, к тому же пока запасы денег, сделанные в «жирные» годы, у жителей острова еще не иссякли. В полную силу трудятся, пожалуй, только рыбаки. Кое-что выращивается на небольших плантациях. Основная же часть продовольствия, чистой пресной воды, горючего, стройматериалов и даже земли завозится в основном все из той же Австралии.
Когда на Науру стали закрываться шахты, правительство, состоящее из четырех человек, каждый из которых отвечает за несколько направлений, запустило известную схему, работающую в других малых государствах Океании: офшор и никакого контроля над финансовыми операциями. Этот проект поставил Науру в «черный список» многих международных кредитных организаций, по подозрению в способствовании отмыванию денег разными мафиями, что не лишено оснований. И тем не менее финансовые услуги на Науру по-прежнему предоставляются и имеют спрос. Хотя офшорный офис размещается в… небольшой хижине, в нем зарегистрировано около 200 банков из разных стран. Доход приносят также продажа гражданства Науру, выпуск марок и юбилейных монет.
Что касается туризма на Науру, то, по правде сказать, сюда добираются лишь любители экстрима, готовые к бытовым лишениям. Пляжи на Науру номинально существуют, вот только расположиться с комфортом на их неровной поверхности, усеянной острыми обломками кораллов и морскими ежами, не получится, удобствами они не оборудованы, к тому же вблизи от берега можно попасть в сильное течение, а глубина здесь начинается резко и близко от кромки берега. Исключение составляет, пожалуй, лишь пляж Анибаре, и то с оговорками. Та же история и с полями для гольфа. Они есть, но большинство из них напоминают заброшенные пустыри. И бассейны в отелях понятие относительное, вода в них есть не всегда, просто потому, что ее не хватает. Однако дайверы, коллекционирующие в реестре своих личных подвигов разные места, где можно охотиться на экзотических рыб, любоваться подводной жизнью океана, коралловыми рифами и затонувшими кораблями, заглядывают на остров достаточно регулярно. Они остаются довольны приключениями: в 100 м от берега глубина превышает 1000 м. Дополнительный заряд адреналина гарантирован: здесь бесцеремонно хозяйничают акулы, морские змеи и ядовитые морские существа. Приходится постоянно быть начеку, а погружаться под воду только в специальном гидрокостюме с повышенной степенью защиты.

Общая информация

Государство в Океании.

Форма правления: парламентская республика.

Административное деление: 14 округов.

Административный центр: округ Ярен (Денигомоду).

Языки: английский, науранский.
Этнический состав: народ науру — 73,4%, другие полинезийцы — 10%, китайцы — 8%, европейцы — 8%.

Религии: христианство (60,5% — протестантизм различных конфессий, около 35,2% — католицизм), около 5% жителей исповедуют буддизм и даосизм, 2% — бахай. Небольшая группа науруанцев придерживается традиционного верования, поклоняясь богине Эиджебонг и островному духу Буитани.

Денежная единица: австралийский доллар.

Озеро: Буада.

Ближайший аэропорт: Науру (международный), раз в неделю выполняются рейсы до Брисбена (Австралия).

Цифры

Площадь: 21,3 км².

Население: 10 084 чел. (2011 г.).
Плотность населения: 473,4 чел/км².
Площадь исключительной экономической прибрежной зоны (ИЭЗ): 308 480 км², из которых 570 км² приходится на территориальные воды.

Самая высокая точка: Комманд-Ридж (Джанор), по разным данным — от 61 до 71 м.
Длина береговой линии: 18 км.

Климат и погода

Экваториальный муссонный.

Среднегодовая температура: около +27,5°С.
Среднегодовое количество осадков: 2060 мм, в особо дождливые годы, которые случаются периодически, — до 4500 мм.

Сезон дождей: с ноября по февраль.

Экономика

В недавнем прошлом — интенсивная добыча фосфатов.

Рыболовство.
Сельское хозяйство: выращивание кокосов, ямса, батата, бананов, ананасов, папайи, манго.
Сфера услуг: финансовые услуги, фрахт морских судов, торговля лицензиями на вылов рыбы в Исключительной экономической зоне, туризм.

Достопримечательности

■ Выдвижные консоли (кантилеверы, как их здесь называют) у причалов для погрузки фосфатов на корабли.
■ Руины бывшего президентского дворца, сожженного дотла в 2001 г., откуда открывается впечатляющий вид на океан.
■ Комплекс Дома парламента, офисов администрации и отделения полиции.
■ Центр искусства и ремесел в Национальном офисе туризма (небольшая коллекция каменных орудий труда древности, предметов утвари и декоративных изделий местных мастеров, подборка исторических фотографий).
■ Холм Комманд-Ридж — «Командная высота», — где был военный пост японцев в 1940-х гг. Остатки бункера и орудий, вид на весь остров и океан.
■ Пещеры и небольшое подземное озеро Мокуа-Бел.

Любопытные факты

■ В науранских мифах, в отличие от мифов других народов Океании, нет никаких упоминаний о переселении людей откуда-то издалека, напротив, культивируется история о том, что все они произошли от двух камней на острове.
■ Причалы Аиво слывут на редкость глубоководными. Якорь здесь нужно бросать на глубину около 45 м.
■ Доколониальное традиционное науран-ское общество состояло из 12 племен. Верховного вождя не было. В немецком справочнике «Колониальный лексикон» сообщается, что все люди Науру подразделялись на шесть категорий. Первые четыре имели привилегии, в частности могли владеть землей (с разными степенями этого права — от максимальной к минимальной), еще две вообще такого права не имели. Иначе говоря, это общество было, по существу, классовым. Принадлежность человека к тому или иному классу зависела от статуса матери. Дочери, появившиеся на свет до рождения первого в семье мальчика, и сам этот мальчик наследовали материнский статус. Дети, рожденные после первого сына, независимо от их пола, приписывались к прослойке общества классом ниже.
■ Самые тучные в мире люди — граждане Науру. По показателю ИМТ (индексу массы тела) средняя его величина здесь — 34-35, тогда как оптимальным ИМТ считается — 18,5-24,9. Около 90% жителей острова имеют избыточный вес, и более трети больны сахарным диабетом. Пусть эти факты послужат уроком для всех любителей фастфуда: науруанцы обожают его, предпочитая всем остальным видам питания.
■ В декабре 2009 г. Республика Науру признала независимость Абхазии и Южной Осетии вслед за Россией, Никарагуа и Венесуэлой. Позднее к ним присоединились Республики Вануату и Тувалу, но потом они отозвали свои решения из международных организаций.
■ На доходы от продажи фосфатов Науру был приобретен 53-этажный офисный небоскреб в Мельбурне, но в 2004 г. уже продан, чтобы погасить часть государственных долгов.
■ В Науру расположены лагеря для нелегальных беженцев из стран Азии, больше всего их из Индонезии, Мьянмы и Шри-Ланки. Это очень бедные люди, способные заплатить за путешествие по океану лишь на каком-нибудь ржавом «корыте». Если такие суда и не тонут, то австралийская береговая охрана не пускает их в территориальные воды страны. Несчастные скитальцы оседают либо в Науру, либо в Папуа — Новой Гвинее, с которыми у Австралии есть соответствующие договоры, и по ним кому-то из беженцев теоретически может быть предоставлено право въезда в Австралию. В настоящее время в Науру в лагерях живет около 800 человек, грезящих о статусе законного мигранта. Судьба их неясна, и время от времени они бунтуют, требуя немедленной отправки в светлое будущее. Власти Науру гарантировать им этого не вправе и не в состоянии и продолжают исполнять неблаговидную роль надсмотрщика. За отдельную плату от Австралии, разумеется.

Науру

Науру

Ваш источник информации о глобальном бизнесе

1. Дом

2. Глобальные идеи

3. По странам

4. Науру

5. Правительство

Ключевые цифры

Глава государства:

Президент Расс Кун

Глава правительства:

Президент Расс Кун

Обзор

Государственное наименование:

Республика Науру

Конституция:

Принят: 1968; Принят после обретения Науру национальной независимости. Конституция описывает структуру правительства, государственной службы, гражданства, чрезвычайных полномочий и определяет себя как высший закон Науру.

Тип правительства:

Парламентская Республика

Герб Республика Науру

Индекс экономической свободы

Рейтинг по Индексу экономической свободы для Науру отсутствует

Рейтинг странового риска

Рейтинг странового риска для Науру отсутствует

Государственные учреждения

Региональные торговые блоки

Нет региональных торговых блоков

Участие международной организации

^[2]

Экологические соглашения

[3]

Налоговая информация

^[2]

Налоговый орган:

Информация недоступна

Название налога:

Информация недоступна

Источники:

1. Руководство по выборам http://www. electionguide.org/
2. EY, http://www.ey.com
3. Всемирный справочник ЦРУ, https://www.cia.gov/the-world-factbook/
4. Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/

Какой тип правительства в Науру?

Флаг Науру.

Науру – небольшое государство, получившее независимость в 1968 году. Науру имеет парламентскую представительную демократическую систему правления, при которой президент Науру является главой правительства и избирается законодательным органом. И законодательная, и исполнительная власти обладают законодательной властью, в то время как судебная власть принадлежит исключительно судебной власти, которая не зависит от других ветвей власти.

Конституция Науру

Конституция Науру является высшим законом страны, а все остальные подзаконные акты формируются на основе ее положений. Конституция Науру состоит из 6 приложений и 11 частей, которые далее подразделяются на 100 статей. Все основные права и свободы граждан Науру защищены Конституцией и подробно анализируются в Части II Конституции. Органы власти продиктованы Конституцией и состоят из законодательной, исполнительной и судебной власти, их соответствующие роли и состав обсуждаются в частях III, IV и V Конституции. Действующая Конституция Науру была обнародована 31 января 19 года.68 после обретения страной независимости.

Исполнительный

В соответствии с Конституцией Науру исполнительная ветвь власти уполномочена проводить всю государственную политику, а также учитывать интересы правительства как на местном, так и на международном уровне. Часть III Конституции предписывает, что исполнительная власть должна состоять из президента и кабинета и несет коллективную ответственность перед законодательной властью, где парламент имеет право вызвать исполнительную власть для объяснения любой сомнительной политики. Президент Науру избирается членами Национальной ассамблеи. Президент обладает исполнительной властью и несет ответственность за назначение членов своего кабинета. Президент также уполномочен возлагать на каждого члена кабинета ответственность за любые государственные дела по своему усмотрению. Президент призван созывать заседания кабинета министров и председательствовать на таких заседаниях.

Законодательное собрание

Законодательное собрание Науру формирует законодательную ветвь власти. Часть IV Конституции Науру предусматривает создание Законодательного собрания, состоящего из однопалатного (однопалатного) парламента. Первоначально Национальное собрание состояло из 18 членов как от правящей партии, так и от оппозиции. Однако на выборах 2010 года от каждой стороны парламента было по девять членов, что привело к тупиковой ситуации в парламенте. В связи с этим в 2012 году в закон были внесены поправки, предусматривающие увеличение членского состава до 19 человек.члены. Основная роль парламента заключается в разработке нового законодательства, а также внесении поправок в существующее законодательство. Еще одной ключевой функцией парламента являются выборы президента. Члены парламента избираются на всеобщих выборах, проводимых во всех восьми округах по системе позиционного голосования сроком на три года. Спикер является главой Законодательного собрания и избирается из членов парламента их коллегами. Основная роль спикера — председательствовать на парламентских заседаниях.

Судебная власть

Часть V Конституции Науру предусматривает создание судебной власти, основной функцией которой является отправление правосудия в отношении всех граждан Науру.