Кувейт монархия: Кувейт — О стране | Болеро Тур
Содержание
Кувейт — Инкона
Общая информация
Государство Кувейт – маленькое государство на Ближнем Востоке, расположенное в северо-восточной части Аравийского полуострова. Население страны – 4,3 млн чел., из них кувейтцами являются только 31%. Остальное население – выходцы из других стран, преимущественно рабочие. Доля арабов от всего населения составляет 58%.
Политическое устройство
Государство Кувейт – конституционная монархия, глава государства – эмир. Согласно Конституции, утвержденной 11 ноября 1962 г., законодательная власть в стране принадлежит эмиру и Национальному собранию, состоящему из 50 депутатов.
Кувейт – унитарное государство. Страна разделена на 6 губернаторств (мухафаз), которые делятся на районы. Эль-Кувейт – столица, крупнейший город и главный транспортный узел, в котором располагаются порт и единственный международный аэропорт страны.
Ислам является официальной религией в Кувейте; его исповедует большая часть населения. Есть также небольшая доля христиан и бахаистов.
Среди мигрантов в Кувейте также распространен индуизм и буддизм.
Официальный язык — арабский, широко распространены английский и персидский.
Экономика
Основой экономики Кувейта, как и у других стран данного региона, является нефтегазовая отрасль. Кувейт обладает 9% мировых запасов нефти; на неё приходится около 50 % ВВП, 95 % доходов от экспорта и 95% доходной части государственного бюджета страны. Кувейт также занимает второе место в регионе по величине ВВП на душу населения.
По сравнению с нефтегазовой отраслью другие секторы экономики Кувейта развиты слабо; сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и торговля составляют лишь небольшую долю ВВП. При этом на настоящий момент правительство активно разрабатывает планы диверсификации экономики — была принята государственная программа по модернизацию экономики Vision 2035, нацеленная на расширение финансового сектора, инфраструктуры, здравоохранения, туризма и ряда других отраслей.
Кувейт занимает лидирующие позиции в финансовой индустрии в странах Персидского залива. Кувейтские инвестиционные компании управляют большим количеством активов, чем инвестиционные компании других стран региона, за исключением Саудовской Аравии.
Сотрудничество с Россией
Товарооборот между Россией и Кувейтом в 2021 г. составил 596 млн долларов США, из них российский экспорт — 595 млн долларов США.
С 1994 г. действует Межправительственная Российско-Кувейтская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), состоящая из трех подкомиссий: по сотрудничеству в энергетической, торгово-экономической и научно-технической областях.
В 2012 г. началось партнерство между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и Кувейтским инвестиционным агентством (КИА), предусматривающее участие КИА в механизме автоматического соинвестирования от РФПИ.
Кувейт – Гуманитарный портал
|
Государство Кувейт — государство на Ближнем Востоке, расположенное в северо-восточной части Аравийского полуострова. | |
|
Содержание
| |
|
| |
| Официальное название: |
Государство Кувейт. |
| Столица: |
Эль-Кувейт. |
| Регион: |
Азия (Ближний Восток). |
| Территория: |
17,818 км² |
| Население: |
2,985,000 человек. 
|
| Дата независимости: |
19 июня 1961 года (от Великобритании). |
| Официальный язык: |
Арабский. |
| Административное деление: |
5 мухафаз (губернаторств). |
| Государственное управление: |
Конституционная монархия. |
| Глава государства: |
Эмир. |
| Высший законодательный орган: |
Однопалатный парламент (Национальное народное собрание), срок полномочий которого 4 года. |
| Высший исполнительный орган: |
Совет министров. 
|
| Денежная единица: |
Кувейтский Динар (KWD). |
| Код ISO: |
KWT |
| Интернет-домен: |
.kw |
| Телефонный код: |
+965 |
| Национальная статистика: |
Central Statistical Office State of Kuwait |
|
На этой странице представлен обзор основных показателей развития государства и его общественных институтов в ключевых сферах, включая позиции в рейтингах среди других стран. Перечень содержит актуальные данные наиболее авторитетных исследовательских проектов, осуществляемых на регулярной основе международными организациями, академическими институтами и ведущими аналитическими центрами мира.
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|
Выходные сведения Кувейт / Гуманитарный портал: Государства [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий, 2006–2022.  URL: https://gtmarket.ru/countries/kuwait | |
org/Country»>
Описания показателей и связанных с ними рейтингов, индексов и других сравнительных исследований стран мира представлены в разделе Исследования стран и регионов.
Gallen• •
Следующий в очереди: Преемственность и кувейтская монархия
23 июля rd эмир Кувейта прибыл в Соединенные Штаты для дальнейшего лечения после хирургической операции в его родной стране. Шейх Сабах Аль-Ахмад Аль-Джабер Аль-Сабах, которому 91 год и который в последние годы столкнулся с рядом проблем со здоровьем, является широко уважаемым и популярным лидером как дома, так и за рубежом. Однако этот драматический эпизод, когда эмир путешествовал на летающем госпитале вместе с отделением интенсивной терапии, спровоцировал новый раунд дебатов о том, как будет выглядеть государство Персидского залива, когда новый лидер вступит на престол.
Политическая система Кувейта отличается от политической системы других стран Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ): здесь есть и королевская семья, и парламентский орган, Национальная ассамблея. В отличие от других представительных советов в странах Персидского залива, Национальное собрание Кувейта обладает значительной властью.
Его члены могут смещать министров и преодолевать вето эмира двумя третями голосов. Однако один механизм, который приводит к дисбалансу между монархией и Собранием, заключается в том, что первое имеет право распустить второе. Эти полномочия применялись много раз на протяжении десятилетий, последний раз в 2016 году9.0005
Гибридная политическая модель Кувейта делает его самой демократичной страной Персидского залива, где имеет место активный политический дискурс и в значительной степени приемлем контроль правительства, хотя прямая критика эмира преследуется по закону. Кувейтцы привыкли к политическому театру и конкуренции между фракциями, борющимися за власть. Это соревнование распространяется на внутренние дела королевской семьи Аль-Сабах.
С 2006 года шейх Сабах был эмиром, а его сводный брат, шейх Наваф Аль-Ахмад Аль-Сабах, был наследным принцем. Хотя шейх Наваф должен стать следующим эмиром, ходят слухи, что другие члены семьи могут бросить вызов его положению. Кувейтцы также задаются вопросом, кого будущий эмир Наваф выбрал бы своим наследным принцем.
Конституция страны предписывает, что каждый новый наследный принц должен быть одобрен большинством в Национальной ассамблее, поэтому кандидат должен иметь прочные отношения с членами ассамблеи. Внутренние обсуждения Аль-Сабаха о том, кого назначить наследным принцем, обычно непрозрачны.
Наследный принц Наваф занимал в прошлом должности заместителя начальника Национальной гвардии, заместителя премьер-министра и министра внутренних дел. Несмотря на то, что он занимал эти должности, он не часто оказывался в центре внимания, и его лидерские способности остаются в значительной степени непроверенными. Наследному принцу также 83 года. Хотя процедура наследования диктует, что следующим эмиром станет наследный принц, борьба за власть не исключена. В соседней Саудовской Аравии сын короля Салмана принц Мохаммед бин Салман сменил принца Мухаммеда бин Наифа на посту наследного принца несколько лет назад. Хотя Кувейт и Саудовская Аравия сильно различаются в сферах управления и политики, этот эпизод продемонстрировал, что даже в регионе, где традиции и старшинство играют центральную роль, возможна резкая смена власти.
Само назначение шейха Навафа наследным принцем Кувейта было, по сути, отклонением от установленных норм, хотя и не беспрецедентным. Несмотря на то, что было стандартной практикой чередовать эмира и наследного принца между ветвями Аль-Джабер и Аль-Салем семьи Аль-Сабах, шейх Сабах решил назвать своего брата наследным принцем. Эта возможность возникла благодаря уникальному моменту в кувейтской преемственности, когда шейх Саад аль-Абдаллах аль-Салем аль-Сабах стал эмиром, а через несколько недель был отстранен от должности из-за слабого здоровья. Шейх Сабах вступил во владение в разгар этого кризиса и использовал свой новообретенный статус для консолидации власти в ветви Аль-Джабер, сделав шейха Навафа наследным принцем, а шейха Насера Мохаммеда аль-Ахмада аль-Сабаха премьер-министром.
Еще одним человеком, которого многие кувейтцы считают обладающим влиянием и способностями, чтобы обосновать, почему он должен стать следующим эмиром, является шейх Насер Сабах Аль Сабах.
Шейх Насер был заместителем премьер-министра и министром обороны; он также был главой Амирского дивана (королевского двора) с 2006 по 2017 год. Он амбициозен и активно выступает за громкие проекты, такие как предлагаемый мегапроект «Шелковый город» на севере Кувейта. В стране, где экономика в значительной степени стагнирует и зависит от доходов от продажи нефти, смелые идеи и антикоррупционная риторика шейха Насера привлекательны для широких слоев кувейтских политиков и бизнесменов. Его интерес к реформам и диверсификации контрастирует с наследным принцем Навафом, который больше привязан к статус-кво и не проявляет значительного интереса к крупномасштабным реформам.
Хотя шейх Насер — грозная фигура, способная направить Кувейт в новом направлении, он вызывает споры. В 2019 году он был снят с поста министра обороны после того, как публичная вражда по поводу государственных расходов завершилась отставкой премьер-министра и кабинета министров. Шейх Насер утверждает, что основной причиной отставки было хищение сотен миллионов долларов из Министерства обороны до его вступления в должность.
Его отношения с отцом также временами были натянутыми.
Несмотря на то, что он не молод, 72-летний шейх Насер на одиннадцать лет моложе наследного принца Навафа. Он показал себя уверенным на публике и часто использует обвинения в коррупции, чтобы указать на своих противников. 23 июля rd шейх Насер написал в Твиттере о борьбе с коррупцией и отметил, что ни один кувейтец не стоит выше закона. Имея большую платформу и могущественных сторонников, шейх Насер может быть готов либо попытаться стать эмиром наследного принца Навафа, либо стать следующим наследным принцем при будущем эмиру Навафе. Шейх Насер обращается к значительному числу кувейтцев, особенно к тем, кто стремится отойти от традиционной кувейтской экономики. И наоборот, те, кто извлекает выгоду из стандартного кувейтского способа ведения бизнеса, например состоятельные члены Национальной ассамблеи, поддерживающие истеблишмент, могут рассматривать шейха Насера как угрозу предпочитаемой ими версии страны.
Если бы шейх Насер попытался сменить нынешнего эмира, ему пришлось бы предпринять беспрецедентные шаги против действующего наследного принца и доказать, что его лидерство принесет пользу стране, наиболее продвигающейся вперед.
Даже если наследный принц Наваф станет эмиром из-за своего возраста и проблем со здоровьем, вполне возможно, что шейх Насер сможет перейти от наследного принца к эмиру за относительно короткий период времени. В качестве альтернативы наследный принц Наваф мог отречься от должности, оставив шейха Насера главным претендентом. Контраст между наследным принцем Навафом и шейхом Насером также выдвигает на первый план более широкий вопрос: куда Кувейту следует двигаться дальше? После травмы иракского вторжения в 1990, Кувейт, как правило, был осторожной страной, не желавшей вносить большие изменения. Шейх Насер может открыть новую эру напористости.
Независимо от того, кто станет следующим эмиром Кувейта, внешняя политика страны, скорее всего, останется взвешенной и проамериканской. Помимо нынешних сценариев преемственности, будет интересно наблюдать за передачей власти следующему поколению семьи Аль-Сабах. Одним из представителей следующего поколения, который берет на себя большую ответственность, является министр иностранных дел шейх Ахмад Насер Аль-Мохаммад Аль-Сабах, которому около 50 лет.
Поскольку нынешний эмир ранее был министром иностранных дел, эту должность можно рассматривать как потенциальную ступеньку на пути к тому, чтобы стать будущим эмиром. Несмотря на возвышение шейха Тамима в Катаре и наследного принца Мухаммеда бин Салмана в Саудовской Аравии, кувейтская монархия остается в руках пожилых мужчин с постоянными проблемами со здоровьем. Молодые кувейтцы были бы рады поддержать эмира, который лучше относится к их заботам и чаяниям.
А пока остается главный вопрос: кто займет место прославленного шейха Сабаха? Помимо наследного принца Навафа и шейха Насера, в число других потенциальных имен входят бывший министр нефти шейх Ахмад аль-Фахад аль-Сабах и бывший заместитель премьер-министра и министр иностранных дел шейх Мохаммед Сабах аль-Сабах, который имеет докторскую степень в Гарварде. Поскольку Кувейт сталкивается с бюджетным кризисом и пандемией COVID-19, может усилиться давление, чтобы следовать установленному порядку престолонаследия, если в ближайшем будущем к власти придет новый эмир.
Бэйли Уиндер — поступающая студентка программы MBA в Оксфордском университете. Подпишитесь на него в Twitter @BaylyWinder.
Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.
Кувейт: Доклад о свободе в мире за 2018 год
Свобода в мире за 2018 год
| PR Политические права | 13 40 |
| CL Гражданские свободы | 23 60 |
Прошлогодняя оценка и статус
36
100
Частично свободен
Глобальные статусы свободы рассчитываются по взвешенной шкале.
См. методологию.
заголовок1
Обзор
Кувейт — конституционный эмират, управляемый семьей Сабах.
В то время как монархия обладает исполнительной властью и доминирует над судебной системой, избранный парламент играет влиятельную роль, часто бросая вызов правительству. Отчасти из-за разногласий между законодателями и исполнительной властью с 2011 года часто происходили смены правительства и досрочные парламентские выборы. В последние годы государственные органы сузили свободу слова и собраний.
заголовок2
Ключевые события 2017 года
- В октябре Конституционный суд отменил спорный закон 2015 года, требующий, чтобы граждане и посетители предоставляли властям образцы ДНК.
- В попытке предотвратить потенциальный парламентский кризис, вызванный обвинениями в коррупции и бесхозяйственности, правящее правительство в октябре ушло в отставку. В декабре эмир назначил новый кабинет.
- В январе правительство провело первую казнь за четыре года. В 2017 году через повешение были казнены семь человек9.0072
пиар
Политические права
А
Избирательный процесс
А1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Был ли действующий глава правительства или другой высший орган государственной власти избран свободными и справедливыми выборами? | 0,000 4.  004 |
Эмир, наследственный глава государства, назначает премьер-министра и утверждает кабинет, который назначает премьер-министр. Хотя Национальное собрание обладает некоторыми законодательными полномочиями, большая часть полномочий по принятию решений принадлежит эмиру и старшим министрам в кабинете, которые формируют правительство.
А2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Были ли нынешние представители национальных законодательных органов избраны путем свободных и справедливых выборов? | 1.001 4.004 |
Национальная ассамблея, состоящая из 50 членов, избирается всеобщим голосованием на четырехлетний срок. В октябре 2016 года эмир распустил Национальное собрание и назначил на ноябрь выборы, на которых оппозиционные фракции, включая исламистский, националистический и либеральный блоки, получили 24 из 50 мест. Приблизительно 70 процентов избирателей, имеющих право голоса, явились в процесс, который наблюдатели считают заслуживающим доверия.
Однако в Кувейте нет опыта проведения выборов, отвечающих демократическим стандартам, и с 2011 года Национальная ассамблея была распущена до того, как ее члены смогли избраться на полный срок четыре раза9.0005
А3
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Справедливы ли избирательное законодательство и структура и беспристрастно ли они применяются соответствующими органами управления выборами? | 1.001 4.004 |
Избирательной системе не хватает прозрачности, о чем свидетельствует непрозрачный процесс регистрации избирателей. Эмир использовал свои широкие полномочия для внесения изменений в законы о выборах в непосредственной близости от выборов. В октябре 2012 года, например, за два месяца до выборов он издал королевский указ, согласно которому количество кандидатов, избранных в каждом округе, сократилось с четырех до одного — шаг, направленный на ограничение способности оппозиции создавать эффективные коалиции в парламенте.
Б
Политический плюрализм и участие
В1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от ненужных препятствий для роста и падения этих конкурирующих партий или группировки? | 2. 0024.004 |
Официальные политические партии запрещены, и, хотя парламентские блоки разрешены, запрет партий препятствует политической организации и разделению ресурсов среди кандидатов-единомышленников. Отношения Национального собрания с правительством были напряженными после того, как оппозиция бойкотировала выборы 2013 года. Власти наказывают критиков правительства с помощью судебных преследований и других притеснений. В ноябре 2017 года несколько депутатов были приговорены к длительным срокам тюремного заключения за штурм парламента в 2011 году при попытке допросить премьер-министра о коррупции. Бывший член парламента (депутат) Мусаллам аль-Баррак, видный критик правительства, отбывший в апреле двухлетний тюремный срок за оскорбление эмира, в ноябре был приговорен еще к девяти годам за участие в инциденте 2011 года.
В2
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли у оппозиции реальная возможность увеличить свою поддержку или получить власть путем выборов? | 2. 0024.004 |
Оппозиционные блоки в Кувейте имеют реальную возможность получить представительство, как показали результаты парламентских выборов 2016 года. Однако законы о выборах 2012 года, представленные эмиром, рассматривались как инструмент ослабления власти оппозиции, и оппозиция бойкотировала выборы 2012 и 2013 годов в знак протеста против них.
В3
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Свободен ли политический выбор людей от господства военных, иностранных держав, религиозных иерархов, экономических олигархий или любой другой влиятельной группы, которая не несет демократической ответственности? | 2.002 4.004 |
Неизбранный эмир и королевская семья часто вмешиваются в политические процессы, в том числе путем травли политических и медийных деятелей, а правительство препятствует деятельности оппозиционных парламентских блоков. Государственные служащие могут подвергнуться репрессиям за выражение взглядов, которые правительство считает неуместными; в декабре 2017 года пятеро государственных служащих были арестованы за публикацию видео, которое было сочтено оскорбительным для наследного принца.
С 2014 года десятки людей, в том числе журналисты, активисты и священнослужители, были лишены гражданства за критику правительства. Однако за последние два года правительство замедлило использование лишения гражданства в качестве формы политической репрессии, а в мае 2017 года восстановило гражданство ряда людей, у которых оно было аннулировано, в том числе бывшего депутата от оппозиции Абдуллы аль-Баргаша. .
В4
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Обладают ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) полными политическими правами и избирательными возможностями? | 1.001 4.004 |
Электорат состоит из мужчин и женщин старше 21 года, которые являются гражданами страны не менее 20 лет и у которых есть отец-кувейтец. Большинству сотрудников органов государственной безопасности запрещено голосовать.
Более 100 000 жителей Кувейта без гражданства, известных как бидуны, не имеют полных прав гражданства, считаются незаконными жителями и часто живут в плохих условиях.
Попытки предоставить гражданство 4000 жителей страны без гражданства в соответствии с законом 2013 года зашли в тупик.
С 2005 года женщины имеют право голосовать и баллотироваться на должности (одна женщина была избрана в Национальное собрание в 2016 году). Однако укоренившиеся социальные установки препятствуют более активному участию в политическом процессе, а интересы женщин слабо представлены в политике. Социальная и юридическая дискриминация ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров) влияет на их способность участвовать в политических и избирательных процессах.
С
Функционирование правительства
С1
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Определяют ли свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители политику правительства? | 1.001 4.004 |
Поскольку Кувейт является наследственной монархией с ограниченным контролем со стороны парламента, политика, проводимая эмиром, не имеет избирательного мандата.
Члены правящей элиты регулярно игнорируют призывы парламента к ответственности и часто препятствуют усилиям избранных должностных лиц по расследованию коррупции и злоупотреблений властью. Эмир также имеет право распустить Национальное собрание по своему желанию.
В октябре 2017 года эмир принял отставку правительства. Этот шаг был широко воспринят как уловка, чтобы разрядить растущую критику правительства. Это произошло, когда депутаты от оппозиции в Национальной ассамблее допросили старших министров, вызванных для допроса о мерах жесткой экономии, принятых для сокращения бюджетного дефицита, а также о коррупции. Парламенту также оставалось всего несколько дней до вынесения вотума недоверия исполняющему обязанности министра информации шейху Мохаммаду Абдулле аль-Мубараку аль-Сабаху. Пятеро из шестнадцати членов нового кабинета, назначенного в декабре, являются членами королевской семьи, включая сына эмира.
С2
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Являются ли меры защиты от официальной коррупции сильными и эффективными? | 1. 0014.004 |
В Кувейте широко распространена коррупция, и обвинения в коррупции в правительстве лежат в основе продолжающегося политического кризиса. Кабинет ушел в отставку в 2017 году, когда парламентарии допросили ключевых министров по поводу коррупции и бесхозяйственности, что подорвало ключевую защиту. В 2015 году правительство обнародовало исполнительные положения Антикоррупционного управления, что позволило этому органу начать свою работу. Однако в 2017 году Управление направило для судебного преследования только 10 дел.
С3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Работает ли правительство открыто и прозрачно? | 2.002 4.004 |
Прозрачность государственных расходов и операций недостаточна, и существует мало механизмов, побуждающих должностных лиц раскрывать информацию о государственных операциях. В Кувейте нет законодательства, гарантирующего право на доступ к публичной информации.
КЛ
Гражданские свободы
Д
Свобода слова и убеждений
Д1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Существуют ли свободные и независимые СМИ? | 1. 0014.004 |
Власти ограничивают свободу прессы. Законодательство Кувейта наказывает за публикацию материалов, оскорбляющих ислам, критикующих эмира или правительство, раскрывающих информацию, считающуюся секретной или частной, или призывающих к свержению режима. Кувейтским журналистам грозит тюремное заключение в соответствии с ограничительным законом о киберпреступлениях 2016 года, который предусматривает уголовную ответственность за распространение в Интернете информации на аналогичные темы. Однако иностранные СМИ действуют относительно свободно.
Кувейтцы имеют доступ к Интернету, хотя правительство дало указание интернет-провайдерам (ISP) блокировать определенные сайты по политическим или моральным причинам. В 2014 году Национальное собрание приняло новый закон о телекоммуникациях, позволяющий властям отслеживать, блокировать и подвергать цензуре онлайн-материалы через новый орган, Комиссию по массовым коммуникациям и информационным технологиям.
Несколько СМИ были наказаны за освещение режима.
Газета Аль-Ватан, , часто критикующий правительство и приостановленный в 2015 г., оставался закрытым в 2017 г.
D2
1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? | 2.002 4.004 |
Ислам является государственной религией, но религиозным меньшинствам, как правило, разрешается исповедовать свою веру в частном порядке. Мусульмане-шииты, составляющие около трети населения, пользуются всеми политическими правами, но в последние годы они подвергаются усилению притеснений.
Д3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? | 2.002 4.004 |
Академической свободе препятствуют самоцензура по политически чувствительным темам, а также более серьезные ограничения свободы выражения мнений, включая незаконность оскорбления эмира или оспаривания ислама.
Д4
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? | 1.001 4.004 |
Свобода слова ограничена из-за государственного надзора и криминализации критики. В июне 2017 года, после эскалации напряженности между Катаром, Саудовской Аравией и другими государствами Персидского залива, правительство создало комитет для интенсивного мониторинга социальных сетей и слежки за гражданами, которые, как считается, могут критиковать правительство и его региональных союзников.
Закон о киберпреступлениях, принятый в 2016 году, предусматривает тюремное заключение на срок до 10 лет и штрафы за выступления в Интернете с критикой королевской семьи Кувейта, правительства, религиозных деятелей или иностранных лидеров.
E. ОБЪЕДИНИТЕЛЬНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРАВА: 4 / 12
Е
Ассоциативные и организационные права
Е1
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли свобода собраний? | 1. 0014.004 |
Свобода собраний на практике ограничена. Кувейтцы должны уведомлять должностных лиц о публичном митинге или протесте, хотя некоторые мирные протесты разрешены без разрешения. В декабре 67 человек были приговорены к тюремному заключению за участие в демонстрации 2011 года у здания парламента.
Е2
1,00-4,00 балла 0-4 балла
| Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правами человека и работой, связанной с управлением? | 2.002 4.004 |
Правительство ограничивает регистрацию и лицензирование неправительственных организаций (НПО), вынуждая многие группы действовать без юридического статуса. Представители лицензированных НПО должны получить разрешение правительства на участие в зарубежных конференциях, а критические группы могут подвергаться преследованиям. В 2015 году правительство уволило директоров кувейтского отделения Transparency International, заменив их назначенными правительством лицами, которые впоследствии ликвидировали активы группы.
Е3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? | 1.001 4.004 |
Неопределенность в отношении рабочей силы, особенно в нефтяном секторе, где низкие цены на нефть угрожали массовыми увольнениями в 2016 году, вызвала общественное волнение между рабочими и государством. Работники частного сектора, являющиеся гражданами, имеют право вступать в профсоюзы и вести коллективные переговоры, но трудовое законодательство разрешает создание только одного профсоюза для каждой профессии и одной национальной федерации профсоюзов — Федерации профсоюзов Кувейта. Этими правами не пользуются трудящиеся-мигранты-неграждане, составляющие две трети населения. Однако в 2015 году сотни мигрантов участвовали в рискованных незаконных трудовых акциях в знак протеста против невыплаты заработной платы и других нарушений.
Ф
Верховенство закона
Ф1
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Существует ли независимая судебная система? | 1. 0014.004 |
В Кувейте нет независимой судебной системы. Эмир назначает всех судей, а исполнительная власть утверждает продвижение судей. Суды часто выносят решения в пользу правительства в делах, связанных с политикой. Например, Кассационный суд в июле 2017 года оставил в силе приговор к 10 годам лишения свободы, назначенный блогеру, осужденному по расплывчато сформулированным обвинениям в клевете на эмира и судей.
Ф2
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? | 2.002 4.004 |
Произвольные аресты и задержания, которые являются незаконными в соответствии с законодательством Кувейта, все еще имеют место с некоторой частотой. Власти могут задерживать подозреваемых на четыре дня без предъявления обвинений. Государственные обвинители издали приказы, отвечающие интересам правительства, такие как запрет в августе 2017 года на публикацию информации, связанной с делами государственной безопасности.
Ф3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? | 2.002 4.004 |
Конституция запрещает пытки и другие формы жестоких и необычных наказаний, но эти меры защиты не всегда соблюдаются. Задержанные, особенно бидуны, продолжают подвергаться пыткам и избиениям во время содержания под стражей. Переполненность и антисанитарные условия являются проблемой в тюрьмах и центрах депортации.
В январе правительство осуществило свою первую казнь за четыре года, а в 2017 г. через повешение было казнено в общей сложности семь человек. Правозащитная группа Human Rights Watch сообщила о нарушениях процессуальных гарантий в делах, караемых смертной казнью.
Ф4
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Гарантируют ли законы, политика и практика равное отношение к различным слоям населения? | 2.002 4.004 |
В 2017 году продолжалась дискриминация ЛГБТ. Однополые сексуальные отношения остаются незаконными, равно как и «имитация противоположного пола». В августе 2017 года правительственный комитет по морали начал общенациональные репрессии против ЛГБТ-сообщества, закрыв более 20 массажных салонов и депортировав 76 подозреваемых геев.
Несмотря на некоторую правовую защиту от дискриминации и жестокого обращения, женщины по-прежнему недостаточно представлены на рынке труда и сталкиваются с неравным обращением в ряде областей права и общества. Женщины составляют более 60 процентов студентов нескольких ведущих университетов, но правительство применяет гендерную сегрегацию в учебных заведениях.
Чиновники считают бедуинов без гражданства незаконными жителями, и им не хватает защиты и льгот, связанных с гражданством.
грамм
Личная автономия и индивидуальные права
Г1
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? | 2. 002 4.004 |
По большей части Кувейт не ограничивает передвижение своих граждан, но трудящиеся-мигранты, составляющие около двух третей населения Кувейта, часто сталкиваются с фактическими ограничениями свободы передвижения и проживания.
Г2
1,00–4,00 балла 0–4 балла
| Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? | 1.001 4.004 |
Законодательство Кувейта разрешает гражданам и негражданам владеть частной собственностью. Хотя закон разрешает создание предприятий, бюрократическая волокита иногда замедляет процесс.
Законы о наследовании дискриминируют женщин. Бидуны, которые считаются находящимися в стране нелегально, не имеют возможности владеть или приобретать имущество. Компаниям по закону запрещено вести бизнес с гражданами Израиля.
Г3
1,00-4,00 балла0-4 балла
| Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? | 2.002 4.004 |
Конституция 1962 года гарантирует гендерное равенство, но многие государственные политики дискриминируют женщин. Женщины должны иметь опекуна-мужчину, чтобы выйти замуж, и им разрешено добиваться развода только в том случае, если их бросили или они подверглись домашнему насилию. Домашнее насилие и сексуальные домогательства конкретно не запрещены законом.
В 2015 году в ходе беспрецедентной атаки на право на неприкосновенность частной жизни Национальная ассамблея утвердила новый закон о борьбе с терроризмом, который требует от всех граждан и жителей предоставлять генетические образцы правительству. В 2016 году вступили в силу обязательные тесты ДНК и создание генетической антитеррористической базы данных.
