Катара форма правления: КАТАР • Большая российская энциклопедия

Конституционные основы, характеристика формы правления / Катар / Политический Атлас Современности

Катар / Конституционные основы, характеристика формы правления

С 1970 года в Катаре действовала Временная конституция, в которую в 1995 году были внесены поправки.

Постоянная конституция Государства Катар была ратифицирована на референдуме 29 апреля 2003 года, одобрена Эмиром 8 июня 2004 года, вступила в силу 9 июня 2005 года.

Поправок к конституции пока не было принято, так как, согласно конституции Катара, предложения о поправках можно вносить только по истечении 10 лет со дня вступления конституции в силу.

Порядок внесения изменений в конституцию следующий: Эмир или одна треть членов Совета Шуры имеют исключительное право вносить изменения одной или более статей Постоянной конституции Государства Катар. Если большинство членов Совета поддерживает поправку в принципе, то Совет может обсудить её постатейно. Поправка должна быть поддержана не менее двумя третями членов Совета. Вышеупомянутая поправка вступает в силу после одобрения Эмиром и официального обнародования. В случае отклонения поправки она может быть вновь внесена только по истечении одного года со дня её отклонения. Положения, касающиеся государственного правления и его наследования, не могут быть пересмотрены. Положения, касающиеся гражданских прав и свобод, не могут быть пересмотрены, если целью не является предоставление больших прав и гарантий в интересах гражданина. Положения, касающиеся функций Эмира, не могут быть пересмотрены в течение срока его полномочий.

Государство должно поддерживать основные общественные принципы и обеспечивать безопасность, стабильность и равные возможности для всех граждан. Государство должно стараться укреплять дух национального единства, сотрудничества и братства среди всех граждан,

Семья — основа общества. Катарская семья основана на религии, этике и патриотизме.

Государство должно заботиться о молодёжи и защищать её от коррупции, эксплуатации, зла, физического, умственного и духовного пренебрежения. Государство должно также создавать благоприятные условия для развития способностей молодёжи во всех областях с помощью качественного образования.

Государство должно способствовать здравоохранению; предупреждать распространение болезней и эпидемий и обеспечивать лечение в соответствии с законом.

Государство должно содействовать, сохранять и помогать в распространении науки, искусства, культурного и национального наследия и стимулировать научные исследования.

Государство должно гарантировать, стимулировать и прилагать усилия в распространении образования.

Собственность, капитал и труд, а также индивидуальные права с социальной функцией, которые должны регулироваться законом, составляют основу социальной структуры государства.

Частная собственность неприкосновенна; и никто не должен быть лишён своей собственности, если причиной такого решения не является общественная польза и в случаях, закреплённых законом и в установленном порядке, при условии, что лицу произведут компенсацию.

Государство должно гарантировать свободу предпринимательства на основе социальной справедливости и сбалансированного сотрудничества между частной и общественной деятельностью с целью достижения социально-экономического развития, роста производства, общественного благосостояния, повышения уровня жизни и обеспечения возможностей трудоустройства в соответствии с положениями закона.

Граждане Катара равны в гражданских правах и обязанностях.

Все люди равны перед законом, и не должно существовать никакой дискриминации по половому, расовому, языковому или религиозному признаку.

Гарантируется личная свобода, и ни один человек не может быть арестован, задержан, обыскан, его свобода местожительства и передвижения не может быть ограничена, кроме случаев, установленных законом; ни один человек не должен подвергаться пыткам или любому унизительному обращению; и пытка должна рассматриваться как преступление, наказуемое в соответствии с законом.

Гарантируется неприкосновенность частной жизни.

Государство должно гарантировать право граждан избирать и быть избранными в соответствии с законом.

Право граждан собираться гарантируется в соответствии с законом.

Право граждан на объединение гарантируется в соответствии с условиями, сформулированными в законе.

Свобода выражения мнения и научного исследования гарантируется в соответствии с условиями, сформулированными в законе.

Свобода прессы, печати и публикаций должна гарантироваться в соответствии с законом.

Все граждане имеют право на образование; и государство должно пытаться сделать общее образование обязательным и бесплатным в соответствии с законами государства.

Свобода отправления религиозных обрядов должна гарантироваться всем людям в соответствии с законом и требованиями поддержания общественного порядка и морали.

Согласно ст. 8 Постоянной конституции Государства Катар, правление в стране наследственное; рассматривается как традиционная монархия (сайт Министерства иностранных дел Катара). Глава государства — Эмир.

←   Назад  |   Конституционные основы, характеристика формы правления   |   Вперёд   →

Где будет ЧМ 2022

До кубка мира осталось совсем немного, так что пора разобраться — где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022. Катар — необычная страна с особыми условиями жизни, так что предстоящий мундиаль точно получится уникальным.

Оглавление

• 1 Где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022
  • 1.1 Как играет сборная Катара по футболу?
  • 1.2 Чемпионат Катара по футболу
• 2 Там, где будет проходить Чемпионат Мира по футболу 2022, всё особенное
  • 2.1 Где проходит чемпионат мира по футболу 2021

Где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022

Катар приобрёл независимость в 1971 году — до того момента территория контролировалась Великобританией. Столица Катара — Доха. Население Катара — 2,8 миллионов человек. В стране установлена форма правления абсолютная монархия, а главный источник дохода государства — продажа полезных ископаемых, точнее нефти. Теперь это страна, где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022.

Кубок Мира в Катаре пройдёт не летом впервые в истории, что связано с климатом — летом в Катаре невозможно играть в футбол.

Ещё на стадии подачи заявки на проведение Кубка Мира к Катару многие относились с подозрением. Дело в том, что на Ближнем Востоке ещё ни разу не проводились соревнования подобного уровня, так что появилось много скептиков. Со временем многие вопросы не решились, а наоборот, стали ещё более актуальными. Катар — мусульманская страна, где законы соотносятся с религией, и многие гости турнира могут оказаться неправильными с точки зрения местной культуры. Как будет решаться этот вопрос — загадка.

Важно понимать, где будет проходить Чемпионат мира по футболу, чтобы понимать время начала матчей. Так, матч открытия состоится в 19:00 по московскому времени, и в целом матчи будут проходить не слишком поздно для жителей европейской части России.

Как играет сборная Катара по футболу?

Впервые сборная Катара пыталась отобраться на Чемпионат Мира 1978 года, но не прошла квалификацию. Последующие выступления были такими же — ещё ни разу катарцы не принимали участие на Кубках Мира. Лишь статус хозяина и организатора турнира позволит этой сборной дебютировать на главном футбольном событии 4-летия. При этом Катар дважды принимал участие в Олимпийском турнире по футболу. В 1984 году катарцы ограничились групповым этапом, а в 1992 году дошли до четвертьфинала турнира.

В 2019 году принял участие в Кубке Америки в качестве приглашённого участника, где не смог выйти из группы. В 2021 году также в статусе гостя Катар играл на кубке Конкааф, где добрался до полуфинала.
В 2019 году Катар выиграл Кубок Азии — впервые в своей истории. До этого момента лучшим результатом был 1/4 финала, причём до туда команда доходила дважды — в 2000 и 2011 годах. Учитывая место, где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022, Катар может попытаться совершить чудо и побороться за выход из группы и попасть в число тех, кто удивит на этом турнире.

Чемпионат Катара по футболу

В Катаре два футбольных дивизиона. В разные годы в чемпионате Катара играли разные известные игроки — Батистута, Ромарио, Хосеп Гвардиола, Марсель Десайи, Жуниньо, братья де Буры, Фернандо Йерро. Самая титулованная команда турнира — Аль-Садд. Чемпионат Катара сложно назвать сильным. Главными звёздами являются игроки, едущие заканчивать карьеру в стране с жарким климатом и хорошей заработной платой. В этом смысле страна является хорошей для места, где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022.

Впрочем, в последние годы футбол в Катаре получил дополнительные финансовые вливания, так что в ближайшем будущем турнир может стать ещё более привлекательным и для игроков, и для болельщиков. Конечно, конкурировать с европейскими первенствами он не сможет, но в своём регионе он может стать передовым.

Там, где будет проходить Чемпионат Мира по футболу 2022, всё особенное

Обязательно узнайте про стадионы, где будет проводиться Чемпионат мира по футболу 2022. Они имеют не только интересные архитектурные особенности, но и яркую историю, несмотря на то, что их только построили. Историю скандальную — кажется, это уже норма для предстоящего турнира.

ФИФА уже попросила фанатов вести себя максимально благопристойно на предстоящем турнире. Например, представителей ЛГБТ-движения просят не проявлять свою ориентацию в публичных местах. В Катаре введена смертная казнь за гомосексуализм, но ФИФА, регулярно выступающая за права ЛГБТ, решила не обращать на это внимание, отдавая стране право проводить мундиаль. К чему это приведёт — загадка.
Учитывая то, что Катар — мусульманская страна, будут проблемы и с алкоголем, который является привычным сопровождением Чемпионатов Мира. ФИФА обещает, что фанаты смогут покупать пиво, но лишь практика покажет, будут ли для этого условия.

Где проходит чемпионат мира по футболу 2021

В последние годы переносы соревнований стали нормой из-за пандемии, однако Кубок Мира пройдёт по запланированному графику. В 2021 году состоялся Чемпионат Европы, победителем которого стала сборная Италия. Кстати, лучшая команда старого света не поедет в Катар, где будет проходить чемпионат мира по футболу 2022 — она провалила квалификацию. Многократный чемпион мира пропустит уже второй подряд мундиаль, что превращается в очень неприятную привычку — без Италии турнир теряет многое. Но и без них есть команды, которые точно можно назвать фаворитами.

Несмотря на все вопросы, возникающие по отношению к Катару, стоит надеяться, что турнир получится ярким и скандальным, и ничто не помешает людям наслаждаться футболом. В конце концов, это последний Кубок Мира, на котором играет 32 команды — со следующего мундиаля состав участников расширится до 48. Катару выпала удивительная часть поставить точку в истории старого формата мундиаля.

Ваш источник информации о глобальном бизнесе

1. Дом

2. Глобальные идеи

3. По странам

4. Катар

5. Правительство

Ключевые цифры

Глава государства:

Амир Тамим бин Хамад Аль Тани

Глава правительства:

Премьер-министр и министр внутренних дел Шейх Халид ибн Халифа ибн Абдул Азиз Аль Тани

Обзор

Государственное наименование:

Государство Катар

Конституция:

Принят: 2004 г. ; Разделен на части, в которых обсуждаются государство и основы правления, руководящие принципы общества, общественные права и обязанности и организация власти.

Тип правительства:

Эмират

Герб Государство Катар

Индекс экономической свободы

Каждая страна оценивается по шкале от 0 до 100 на основе десяти свобод, где 100 представляет наибольшую степень экономической автономии от государственного вмешательства. Источник: Фонд наследия (2019 г.)

Рейтинг странового риска

А4

Несколько шаткие политические и экономические перспективы и относительно нестабильная деловая среда могут повлиять на платежное поведение компаний. Вероятность корпоративного дефолта в среднем остается приемлемой. Источник: Coface (2020)

Государственные учреждения

Региональные торговые блоки

арабская лига

Участие международной организации

^[2]

Экологические соглашения

[3]

Налоговая информация

^[2]

Налоговый орган:

Информация недоступна

Название налога:

Информация недоступна

Источники:

1. Руководство по выборам http://www. electionguide.org/
2. EY, http://www.ey.com
3. Всемирный справочник ЦРУ, https://www.cia.gov/the-world-factbook/
4. Информационные бюллетени о двусторонних отношениях США http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/

Правительство и политическая система в Катаре

Поскольку правительство и политическая система в Катаре значительно отличаются от того, к чему экспаты, вероятно, привыкли в своей стране, они могут испытать что-то вроде культурного шока при переезде туда.

Имея это в виду, важно разобраться в том, как работает политика, включая структуру правительства Катара, избирательную систему и право голоса. Это руководство включает в себя следующее:

• Правительство и политическая система в Катаре
• Эмир и премьер-министр Катара: кто сейчас у власти?
• Избирательная система Катара
• Голосование в Катаре
• Политическое представительство в Катаре
• Политическая история Катара
• Судебная система Катара
• Последние политические реформы в Катаре
• Политическая напряженность в Катаре
• Состояние экономики Катара
• Полезные ресурсы

Правительство и политическая система Катара

прошли долгий путь от Катара его корни как британский протекторат, чтобы стать богатым государством, которым оно является сегодня. Он максимально использовал значительные доходы своей нефтегазовой промышленности, чтобы завоевать репутацию на мировой арене.

Технически Катар является конституционной монархией, но на самом деле правитель ( Эмир ) обладает исполнительной властью для утверждения или отклонения законодательства. Эмир назначает своего премьер-министра (которым обычно является член семьи) и членов законодательных органов. В конечном счете, за ним остается последнее слово по любым законам.

В Катаре не проводятся выборы эмира или премьер-министра, вместо этого общественность идет на избирательные участки, чтобы проголосовать за членов Центрального муниципального совета (ЦМС). это 29-сильный совет (по одному члену от каждого избирательного округа в штате) может консультировать власти по местным делам, но не обладает законодательными полномочиями.

Эмир и премьер-министр Катара: кто сейчас у власти?

Семья Аль-Тани находится у власти в Катаре с 1800-х годов. Шейх Тамим бин Хамад Аль-Тани был назначен эмиром Катара в 2014 году, когда его отец, шейх Хамад бин Халифа Аль-Тани, ушел с этой должности. Тамим получил образование в Великобритании и посещал известную военную академию Сандхерст.

Шейх Тамим бин Хамад Аль-Тани

Роль эмира широка: от созыва Совета министров и назначения дипломатического персонала до ратификации законов и помилования. На самом деле премьер-министр вместо этого наблюдает за частью этой повседневной работы.

Абдулла бин Насер бин Халифа аль-Тани — действующий премьер-министр Катара. Основная функция премьер-министра — председательствовать на заседаниях Совета министров с целью достижения единства между ключевыми ведомствами правительства Катара. Премьер-министр подписывает решения от имени совета. Затем он представляет их эмиру на утверждение.

Роль премьер-министра Катара может быть опасной, поскольку эмир имеет право увольнять и заменять министров по своему усмотрению.

Избирательная система Катара

В Катаре запрещены политические партии. В октябре 2021 года состоялись первые в стране выборы в законодательные органы, на которых были избраны 30 членов 45-местного совета шуры. Этот совет играет консультативную роль и имеет ограниченные полномочия по вопросам обороны, безопасности, экономики и инвестиций.

Выборы шуры должны проходить каждые 4 года, но в прошлом они откладывались.

Также проходят выборы в Центральный муниципальный совет, состоящий из 29 членов. Голосование CMC проводится каждые четыре года, что позволяет жителям выбирать своих местных представителей. Эти представители могут лоббировать от своего имени федеральных представителей.

Голосование в Катаре

С 1999 года гражданам Катара разрешено голосовать на муниципальных выборах членов ОМЦ. В выборах могут принять участие все граждане в возрасте 18 лет и старше, за исключением сотрудников полиции и вооруженных сил.

Политическое представительство в Катаре

Чтобы баллотироваться в качестве кандидата на выборах в CMC, вы должны быть либо гражданином Катара, либо прямым потомком гражданина. Вам также необходимо быть не моложе 30 лет и не быть судимым за какие-либо уголовные преступления. Кандидаты на выборы в Совет шуры должны быть катарского происхождения, не моложе 30 лет, уметь читать и писать по-арабски и не иметь судимостей.

Эмир сам назначает премьер-министра и членов кабинета. Он также выбирает своего преемника с помощью правящей семьи и других элит.

Политическая история Катара

Бахрейн когда-то контролировал Катар, но после войны 1867 года британцы вместо этого поставили правителем региона Мухаммада ибн Тани аль-Тани. Это привело к непрерывному бегству членов семьи Аль-Тани, которое продолжается и сегодня.

Эмир успешно защитил Катар от турок-османов в 1893 году. Удивительно, однако, что он согласился позволить Катару стать британским протекторатом в 1916 году.40с. Это принесло стране неслыханное богатство. На сегодняшний день около 85% доходов от экспорта приходится на нефть. Результат? Один из самых высоких уровней дохода на душу населения в мире.

В начале 1970-х Катар должен был присоединиться к соседним государствам и стать частью Объединенных Арабских Эмиратов. Однако вместе с Бахрейном он отверг эту возможность и вместо этого образовал независимое государство.

Большой переворот произошел в 1995 году, когда наследный принц Хамад бин Халифа аль-Тани сверг своего отца. После этого он провел ряд более прогрессивных реформ. Среди них введение демократических выборов в 1999 и предоставление женщинам права голоса.

Прочтите наш Путеводитель по правам женщин в Катаре

В 2005 году Катар впервые принял конституцию, обещающую свободу выражения мнений и вероисповедания своим гражданам.

Первые всеобщие выборы в Катаре прошли в октябре 2021 года.

Судебная система Катара

Судебная система Катара состоит из судов трех типов: шариатские суды, уголовные суды и гражданские суды.

Шариатские суды обладают юрисдикцией по всем вопросам семейного права. Вместо этого гражданские суды контролируют гражданские, коммерческие, банковские и морские дела. Гражданские суды работают немного иначе, чем в некоторых других странах. Письменные доказательства предоставляются, но устные аргументы обычно не допускаются.

По данным Freedom House, судебная система на практике не является независимой, и многие судьи являются иностранцами с временными контрактами.

Недавние политические реформы в Катаре

В последние годы некоторые политические практики Катара все больше модернизировались и согласовывались с западным миром. Государство пытается использовать дипломатический подход к разрешению различных пограничных споров. Дома Эмир сосредоточился на попытках диверсифицировать экономику и улучшить инфраструктуру.

В последние годы Катар все чаще становится игроком на мировой арене. В 2022 году здесь пройдет чемпионат мира по футболу (этот шаг вызвал критику по поводу прав трудящихся-мигрантов).

Подготовка к чемпионату мира по футболу заставила Катар проложить свой путь к дальнейшему экономическому успеху. Новый город Лусаил, расположенный недалеко от Дохи, лежит в основе изменений. В конечном итоге в городе будет проживать до 200 000 человек в рамках программы развития инфраструктуры стоимостью 200 миллиардов долларов.

Несмотря на признаки более терпимого отношения, правительство сохраняет контроль над телевидением и Интернетом. Государственная телекомпания «Аль-Джазира» избегает любой критики государства или правительства Катара.

Интернет-фильтры блокируют любые порнографические материалы или материалы, которые считаются оскорбительными для ислама. Во Всемирном индексе свободы прессы за 2021 год, составленном организацией «Репортеры без границ», Катар занял 128   место из 180 стран.

Есть признаки того, что общественное отношение к политике в Катаре меняется. Исследование использования СМИ на Ближнем Востоке показывает, что больше жителей чувствовали себя в состоянии обсуждать политику и критиковать правительство во время блокады Катара в 2017–2021 годах.

Политическая напряженность и политика в Катаре

Несмотря на свой экономический успех дома и на мировой арене, Катар недавно пережил один из крупнейших кризисов в своей истории. В июне 2017 года четыре его соседа — Саудовская Аравия, Бахрейн, Египет и ОАЭ — начали блокаду Катара. За блокадой стояли обвинения в том, что страна симпатизирует тем, кого они считают террористическими группировками.

Блокада была значительной, поскольку около 60% импорта Катара приходилось на страны, отказавшиеся торговать с государством. Граждане Катара также были изгнаны из соседних стран. Окончательно он завершился в 2021 году при дипломатическом посредничестве.

Помимо этих региональных проблем, Катар столкнулся с критикой на национальном уровне за плохое обращение с рабочими-мигрантами. Многие тысячи рабочих-мигрантов погибли в стране с 2010 года. Это неловко в стране, где для большинства ее жителей существует всеобъемлющее государство всеобщего благосостояния.

После обретения полной независимости в 1971 году Катар стал одной из самых богатых стран мира благодаря своим значительным запасам нефти и природного газа. Эмир сосредоточился на улучшении инфраструктуры, здравоохранения и образования.