Гуам страны: О стране (Гуам (территория США))

Кому нужен новый ГУАМ? | Евразия эксперт

27 марта в Киеве встретились главы правительств стран ГУАМ. Цель – реанимация этой организации, которая в настоящий момент выгодна главным образом втянутой в острый конфликт с Россией Украине. Однако ГУАМ, на протяжении последнего десятилетия изрядко подзабытый, нуждается в спонсоре, чтобы вернуться к жизни.

Как создать ГУАМ 2.0

О том, что участники ГУАМ – Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова – намерены придать организации «второе дыхание», в середине февраля сообщил грузинский МИД. По его информации, 13-14 февраля генеральный секретарь ГУАМ Алтай Эфендиев посетил с рабочим визитом Тбилиси, где провел встречи с главой МИДа Михаилом Джанелидзе и депутатами парламента Грузии, которая в этом году председательствует в организации. В ходе этого визита, по-видимому, и было согласовано решение еще раз попытаться «реанимировать» «четверной союз» с помощью новой программы под громким названием «Вместе – за сильный ГУАМ».

Официальное название ГУАМ – Организация за демократию и экономическое развитие. Аббревиатура ГУАМ означает заглавные буквы названий входящих в это объединение государств. Организация была создана в 1997 г. и в этом году отмечает свое 20-летие. Юбилей было решено использовать как удачный пиар-повод для того, чтобы попытаться вдохнуть в нее новое дыхание. Грузинская сторона на встрече с генсеком ГУАМ, в частности, заявила о намерении активно развивать потенциал объединения и укреплять его позиции на международной арене, в том числе в отношениях с влиятельными зарубежными государствами и организациями, такими как США, Япония и «Вышеградская четверка» (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия).

В рамках мероприятий по «реанимации» ГУАМ решено провести 27 марта в Киеве встречу премьер-министров стран-участниц. Для того, чтобы она была наполнена конкретным содержанием, параллельно состоится бизнес-форум организации, где планируется обсудить сотрудничество в сфере экономики.  

Поскольку последний саммит глав государств ГУАМ проводился еще в 2008 г., вынашиваемые планы заставляют предположить, что Киев и Тбилиси действительно хотят вернуть организацию к жизни. 

Откуда взялся ГУАМ

Как утверждается на сайте организации, она прошла в своем развитии три этапа:

1. Основание консультативного форума ГУАМ 10 октября 1997 г. в ходе Страсбургского саммита Совета Европы;

2. Объединение ГУАМ, основанное 7 июня 2001 г. на Ялтинском саммите, где была подписана хартия;

3. Создание Организации за сотрудничество и демократическое развитие 23 мая 2006 г. на Киевском саммите ГУАМ, в ходе которого был принят устав.

Реальность, как это обычно бывает, не вполне вписывается в официальную историю, которая учитывает только «организационное» развитие и сознательно упускает невыгодные ей моменты.

С 1999 по 2005 г. в деятельности организации участвовал Узбекистан, членство которого оказалось недолгим. К ГУАМ Узбекистан присоединился в апреле 1999 г. в ходе Вашингтонского саммита НАТО, где целью организации была заявлена интеграция в евроатлантические структуры. Однако вскоре Ташкент стал проявлять в отношении ГУАМ откровенный скепсис, а в 2005 г., после первой оранжевой революции на Украине, решил и вовсе ее покинуть, мотивировав свой шаг невозможностью участия в решении вопросов безопасности и «замороженных» конфликтов в силу географии. 

В реальности же Ислама Каримова не устраивала антироссийская риторика, все чаще практиковавшаяся президентами Грузии и Украины – М. Саакашвили и В. Ющенко.

Главными идеологами развития ГУАМ всегда выступали Грузия и Украина, сохраняющие эту роль и по сей день. Примечательно, что почти сразу после оранжевой революции 2004 г. на Украине, когда к власти в Киеве пришли антироссийские силы, они попытались вдохнуть в объединение новую жизнь. Так, в апреле 2005 г. состоялся кишеневский саммит ГУАМ, на котором В. Ющенко заявил о намерении его участников стать «локомотивом третьей волны демократической революции» на пространстве СНГ, а в мае 2006 г. – киевский саммит, где и была учреждена Организация за демократию и экономическое развитие в ее нынешнем виде. Заряда «оранжевой» активности хватило еще на два года, после чего деятельность ГУАМ почти полностью замерла.

Есть ли шансы на «реанимацию»?

О том, с какой целью создан ГУАМ, говорит тот факт, что его секретариат находится в Киеве. Украина является центральным звеном, способным придать объединению содержание и смысл. Без Украины между остальными участниками организации исчезает всякая территориальная связь, что исключает возможность любых крупных совместных проектов. Не случайно, что после избрания президентом Украины в 2010 г. В. Януковича деятельность ГУАМ быстро сошла на нет, а новая попытка его возрождения вновь пришлась на постмайданный период. Разница лишь в том, что после майдана 2004 г. до гражданской войны на Донбассе дело не дошло, и руки у режима В. Ющенко в сфере внешней политики тогда были развязаны.

Конечная цель ГУАМ становится ясной при взгляде на политическую карту. В планах США он должен стать «санитарным кордоном», отделяющим Россию от ЕС и препятствующим их экономическому сотрудничеству. 

Не случайно и внимание ГУАМ к Узбекистану, который должен был заполнить существующую «лакуну» на среднеазиатском направлении. Этому же плану соответствует и недавнее заявление бывшего советника министра обороны Украины, главы Центра оборонных реформ Александра Данилюка, предложившего создать военный блок с участием Грузии, Азербайджана и Молдовы, а в перспективе привлечь в него Беларусь, Армению и Казахстан. Иронично воспринятое российскими СМИ заявление, тем не менее, отражает все ту же идею создания «санитарного кордона» вокруг РФ.

ГУАМ с самого начала плотно патронировался американской дипломатией, представители которой присутствовали на всех важных мероприятиях. И успех «реанимации» объединения тоже во многом будет зависеть от позиции Штатов. В случае продолжения политики Б. Обамы на ГУАМ вполне могут найтись необходимые средства. Собственных ресурсов на создание военного союза у стран ГУАМ, конечно, нет, но при внешней помощи и в контексте наращивания военного присутствия НАТО в Восточной Европе его можно вернуть к жизни.

Александр Шустов, кандидат исторических наук

Восстать из мертвых: в Киеве задумались о воскрешении ГУАМ | Статьи

Президент Украины Владимир Зеленский предложил перезапуск ГУАМ — регионального объединения на постсоветском пространстве, куда входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия. В 1990-е годы эти страны пытались сделать всё наперекор Москве, доказать, что они могут создавать интеграционные структуры без участия России. Спустя некоторое время проект, имевший шансы стать альтернативой СНГ, казалось, похоронили. «Известия» попробовали спрогнозировать, сможет ли Киев вдохнуть новую жизнь в ГУАМ.

Стряхнуть нафталин

«ГУАМ можно сделать серьезным союзом и объединением для обсуждения важных торгово-экономических вопросов. Нам нужно вдохнуть новую жизнь в эту организацию», — заявил президент Украины Владимир Зеленский во время телефонного разговора с азербайджанским лидером Ильхамом Алиевым. В 2020 году в этой организации председательствует Баку.

Изначально региональное объединение называлось ГУУАМ. Оно было организовано в 1997 году по инициативе украинского лидера Леонида Кучмы. Предпосылкой к созданию структуры стали довольно близкие отношения глав трех государств — Кучмы, Эдуарда Шеварднадзе и Гейдара Алиева, а также активная поддержка из Вашингтона. Помимо Украины, Грузии и Азербайджана туда входили Узбекистан и Молдавия — из первых букв в названиях стран и сложилась аббревиатура. Государства не скрывали, что создают противовес СНГ и стараются найти способ выйти из-под влияния России. Организация была ориентирована на тесное взаимодействие с европейскими и международными институтами.

Президенты Грузии и Украины Эдуард Амвросиевич Шеварднадзе и Леонид Данилович Кучма (слева направо в центре) во время саммита ГУУАМ в Ялте. Фото из коллекции Нино Мелия

Фото: РИА Новости

Однако антироссийская направленность недолго сплачивала участников объединения. Узбекистан еще в 2002 году захотел покинуть ГУУАМ, однако окончательно это удалось сделать только через три года. В конце «нулевых» и остальные государства-члены признали «бесперспективность и нежизнеспособность организации». Молдавские власти отмечали, что у этой организации «нет предмета для решений», а «все попытки реанимировать ее провалились». В Киеве также констатировали, что разговоры вокруг этого регионального объединения есть, а конкретных действий нет.

Как рассказала «Известиям» политолог, специалист по постсоветскому пространству Галия Ибрагимова, ГУАМ изначально был политизированным проектом. «В 1990-е годы риторика была антироссийская. Изначально всё делалось наперекор Москве. Это касается энергетических, гуманитарных, образовательных проектов, транспортного коридора. Насколько успешным было это объединение, сказать сложно, дальше риторики входящие в организацию страны не ушли. Здесь показателен пример Узбекистана — он демонстрирует политическую ангажированность. В зависимости от того, как у государства складывались отношения с Россией, Ташкент то входил, то выходил из этого объединения», — отметила эксперт. По словам Ибрагимовой, создание ГУАМ в то время было «попыткой самоутвердиться, показать и мировому сообществу, и своим гражданам, что страны могут сами, без участия Москвы формировать интеграционные структуры». «Существенных проектов ГУАМ не организовала. Ее модифицированной версией стал проект «Восточное партнерство», предложенный Евросоюзом. Все страны, входящие в ГУАМ, плавно перетекли туда. В «Восточном партнерстве» уже был Брюссель, который помогал деньгами и сулил членство в ЕС», — напомнила политолог.

Впрочем, интерес к ГУАМ у Азербайджана, Грузии, Молдавии и Украины хотя и поубавился, но все-таки не исчез. Пять лет назад страны заговорили о возможном запуске полноценной зоны свободной торговли между государствами-членами. Идею планировалось реализовать еще в 2017 году, но сделать это пока так и не получилось.

В середине декабря прошлого года Киев, Кишинев, Тбилиси и Баку договорились, что между ними «не должно быть торговых границ и барьеров» и уже в 2020 году должны быть созданы зона свободной торговли (ЗСТ) и транспортный коридор для поставки каспийских энергоресурсов через Южный Кавказ. Государства уверены, что ЗСТ увеличит товарооборот не только внутри ГУАМ, но и с третьими странами.

Претензии на региональное лидерство

Взаимодействие государств внутри ГУАМ складывается по-разному. Наиболее тесным считается сотрудничество Баку и Киева. После распада Советского Союза именно Азербайджан стал одним из важнейших партнеров Украины в Евразии. Две страны последовательно поддерживали территориальную целостность друг друга. Не менее важным стало и сотрудничество в области энергетики.

Фото: TASS/Zuma

«Азербайджан и Украина заинтересованы развивать новые маршруты экспорта энергоресурсов из Каспия. На это двустороннее взаимодействие может нанизываться всё остальное. Транзит нефти и газа из Азербайджана может быть плодотворным. На Украине развивается сеть автозаправок SOCAR (государственная нефтяная компания Азербайджана). Это очень важный момент для двусторонних отношений. В Давосе Зеленский встречался с руководителем SOCAR. С точки зрения прямых иностранных инвестиций и развития энергетических проектов азербайджанское направление для Украины на постсоветском пространстве — одно из важных. Развитие ГУАМ — это попытка Зеленского придать себе статус человека, который может выдвигать инициативы, показать, что Украина претендует на региональное лидерство», — рассказал «Известиям» доцент РГГУ, эксперт РСМД Александр Гущин.

Грузинский раздражитель

Если с Азербайджаном у Украины отношения складываются довольно ровно, то с Тбилиси у Киева в последние годы возникли серьезные проблемы. С одной стороны, Украину и Грузию многое объединяет: главной угрозой своей национальной безопасности они считают Россию, обе страны претендуют на членство в НАТО и Евросоюзе, у государств с 2017 года единая торговая зона. С другой — сильным раздражителем остается Михаил Саакашвили, активно вмешивающийся в грузинскую политику. Тбилиси давно требует от украинских властей экстрадиции политика в Грузию, однако в Киеве все запросы игнорируют.

Бывший президент Грузии и экс-губернатор Одесской области Михаил Саакашвили

Фото: Global Look Press/Pavlo Bahmut/Keystone Press Agency

Будучи советником Петра Порошенко, Саакашвили критиковал Тбилиси за любые контакты с Москвой. Став в 2015 году губернатором Одесской области, он продолжил указывать грузинским властям, как нужно руководить государством. Что бы ни происходило в Грузии, это не оставалось без комментариев со стороны Саакашвили. Чем выше пост он занимал на Украине, тем жестче были его выпады в адрес правящей партии на родине. Впрочем, на политические процессы в стране тирады бывшего грузинского лидера особо не влияли. Правящая партия «Грузинская мечта» уверенно сохраняла лидерство.

Но оппозиционная партия сторонников Саакашвили «Единое национальное движение» не теряет надежды, что приход Михо в команду Зеленского поможет им усилить свои позиции. Бывший президент активно пытается набрать очки: он пообещал помочь поднять ослабленную грузинскую экономику. Саакашвили заверил, что если ему дадут временный официальный статус представителя руководства страны и отложат рассмотрение возбужденных против него дел в Грузии, то он сможет получить от зарубежных партнеров $5,5 млрд.

По словам экс-лидера, он знает многих людей в международных финансовых организациях и почти всех современных политических лидеров и готов обратиться за поддержкой во все европейские столицы. В настоящее время финансовый кризис на фоне пандемии коронавируса может обернуться для Грузии голодом и нищетой, поэтому экономику спасет только иностранная помощь, которую он готов обеспечить, утверждает политик.

После победы Зеленского на президентских выборах Саакашвили, отбывшему при прежних властях в Европу, удалось вернуться на Украину. Новый глава государства восстановил паспорт и гражданство Михо, а в начале мая бывший президент Грузии и вовсе получил должность руководителя исполнительного комитета реформ при президенте Украины.

Очередное назначение Саакашвили спровоцировало новый дипломатический скандал между Киевом и Тбилиси. Политик заявил, что продолжит вмешиваться в дела своей родины. Чаша терпения грузинских властей переполнилась: МИД отозвал из Киева для консультаций своего посла Теймураза Шарашенидзе.

Поддержка извне

Для урегулирования конфликтов внутри ГУАМ странам-членам необходимо убедить Вашингтон «усилить свою поддержку» этой региональной организации, уверены бывший министр иностранных дел Украины Павел Климкин и немецкий исследователь Андреас Умланд. «Они могут даже убедить Вашингтон создать с ними аналог Балтийской хартии, которую США основали в 1998 году с Эстонией, Латвией и Литвой, или же Адриатической хартии, основанной в 2003 году с Албанией, Хорватией и Македонией. Устав США–ГУАМ мог бы стать еще одним способом усовершенствования двусторонних хартий стратегического партнерства Вашингтона с Киевом и Тбилиси, обеспечив по крайней мере четырем бывшим советским республикам международную безопасность. Киев и его партнеры должны проявить творчество, решительность и гибкость в исследовании новых путей международного сотрудничества», — написали они в совместной статье для аналитического центра «Европейский совет международных отношений» (ECFR).

Фото: Depositphotos

Александр Гущин также считает, что для перезапуска ГУАМ необходим импульс извне. «Эта организация во многом не работала потому, что там не было влияния внешнего актора, который бы мог организовать работу. Внутри постсоветского пространства интеграционные процессы без участия России всегда идут с трудом. Разница в географическом факторе, в политических системах стран. Страны не могут скооперироваться без помощи извне. Если будет внешний актор, который увидит пользу для себя, то он может попытаться скрепить эту организацию. Но опять же до определенного уровня. Превратиться в реальный политический субъект на постсоветском пространстве этому региональному объединению будет сложно», — пояснил политолог.

При этом эксперт отметил, что не стал бы списывать ГУАМ со счетов. «Зеленский, очевидно, нуждается в определенных внешнеполитических инициативах, потому что он находится в невыигрышном положении. Украина может попытаться сыграть роль лидера в реинкарнации этого политического объединения. Но сделать это будет довольно сложно. Есть фактор Молдовы. Пока эта страна не будет идти в ярко выраженном антироссийском фарватере. Азербайджан, являясь членом этой организации, всегда выстраивал с Россией довольно хорошие отношения. Пока остальные страны предъявляли Москве претензии, он стоял особняком. Баку находился больше в экономической зоне сотрудничества ГУАМ», — добавил доцент РГГУ.

Похожей точки зрения придерживается и Галия Ибрагимова. По словам эксперта, реалии изменились. «Странам больше не нужно демонстрировать свою самостоятельность, это суверенные государства, члены международного сообщества. Сегодня для стран, входивших в ГУАМ, характерна политика многовекторности, когда они дружат и с Москвой, и с Западом, и с Азией. Ощущение, что ГУАМ — это антироссийский проект, останется. Но я сомневаюсь, что Азербайджан, у которого стабильные и более качественные отношения с Россией, чем в 1990-е годы, будет рисковать ими. У Баку нет цели позлить Москву. Для этого есть проект «Восточное партнерство». ГУАМ имеет право на существование, но она останется таким популистским проектом. Сейчас даже Россия не будет злиться на это региональное объединение. Вряд ли у Зеленского получится вдохнуть жизнь в ГУАМ, а даже если это и произойдет, то вряд ли будут какие-то практические проекты», — уверена политолог.

По мнению старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова, доцента Дипломатической академии МИД России Владимира Аваткова, ГУАМ как «организационная структура и площадка может быть актуальна только с одной точки зрения». «Страны, входящие в это региональное объединение, связаны советским прошлым, которое отрицается частью из них, а также нелюбовью к России. Без Москвы эти страны мало что может объединять. Разве что общеевропейское движение, стремление к интеграции в западные структуры», — рассказал он «Известиям».

Аватков считает, что из этих стран выделяется Азербайджан. «У него более взвешенная позиция, и он являлся частью этой структуры во многом благодаря своему западному вектору, а не в связи с негативным отношением к политике Москвы, — отметил политолог. — У ГУАМ нет перспектив с точки зрения общего целеполагания. Эта организация может иметь перспективы, только если у западных держав усилится желание воспитывать у стран, входящих в эту организацию, ненависть к России».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Джо Байден | Биография, семья, политика и факты

Джо Байден

Смотреть все СМИ

Дата рождения:

20 ноября 1942 г. (79 лет)
Скрэнтон
Пенсильвания

Должность/Офис:

президентство Соединенных Штатов Америки (2021-), США
вице-президент Соединенных Штатов Америки (2009-2017), США
Сенат США (1973-2009), США

Политическая принадлежность:

Демократическая партия

Награды и награды:

Президентская медаль свободы (2017 г. )
Президентская медаль свободы с отличием (2017 г.)

Известные члены семьи:

супруга Джилл Байден
сын Джозефа Робинетта Байдена-старшего.
сын Екатерины Евгении Байден
женат на Джилл Байден (17 июня 1977 – настоящее время)
женат на Нейлии Хантер (27 августа 1966 г. — 18 декабря 1972 г. [ее смерть])
отец Бо Байдена (1969–2015 г.р.)
отец Хантера Байдена (р. 1970)
отец Наоми Байден (1971–1972 г.р.)
отец Эшли Байден (р. 1981)
брат Джеймса Байдена
брат Валери Байден Оуэнс
брат Фрэнка Байдена

Просмотреть весь соответствующий контент →

Популярные вопросы

Кто такой Джо Байден?

Джо Байден — 46-й президент США (2021– ). Байден родился 20 ноября 1942 года в Скрэнтоне, штат Пенсильвания. Он имеет степень бакалавра Делавэрского университета и юридическую степень Сиракузского университета.

Когда Джо Байден был избран в Сенат США?

Джо Байден был избран представлять Делавэр в Сенате США в 1972 году в возрасте 29 лет, став пятым самым молодым сенатором в истории США. Он оставался сенатором до 2009 года..

Когда Джо Байден был вице-президентом?

Джо Байден занимал пост вице-президента США с 2009 по 2017 год в демократической администрации президента Барака Обамы. В ноябре 2012 года Обама и Байден были переизбраны на второй срок, победив кандидата от республиканцев Митта Ромни и Пола Райана.

Когда Джо Байден получил Президентскую медаль свободы?

Вице-президент Джо Байден получил Президентскую медаль свободы от президента Барака Обамы 12 января 2017 г.

Сводка

Прочтите краткий обзор этой темы

Джо Байден , псевдоним Джозеф Робинетт Байден-младший (родился 20 ноября 1942, Скрэнтон, Пенсильвания, США), 46-й президент США (2021–) и 47-й вице-президент США (2009–17) в Демократической администрации Pres. Барак Обама. Ранее он представлял Делавэр в Сенате США (1973–2009).

Ранняя жизнь и карьера в Сенате

Байден, выросший в Скрэнтоне, штат Пенсильвания, и округе Нью-Касл, штат Делавэр, получил степень бакалавра в Делавэрском университете в 1965 году и юридическую степень в Сиракузском университете в Нью-Йорке в 1968 году. В это время он женился (1966 год). ) Нейлия Хантер, и у пары позже родилось трое детей.

Викторина «Британника»

История: правда или вымысел?

Прикоснитесь к истории, поскольку эта викторина выясняет прошлое. Узнайте, кто на самом деле изобрел подвижную литеру, кого Уинстон Черчилль называл «мама», и когда раздался первый звуковой удар.

После окончания юридического факультета Байден вернулся в Делавэр, чтобы работать адвокатом, а затем быстро занялся политикой, работая в совете графства Нью-Касл с 1970 по 1972 год. Он был избран в Сенат США в 1972 году в возрасте 29 лет, став пятый самый молодой сенатор в истории. Примерно через месяц его жена и маленькая дочь погибли в автокатастрофе, а двое его сыновей получили серьезные ранения. Хотя он собирался приостановить свою политическую карьеру, Байдена уговорили войти в Сенат в 1919 году.Ему было 73 года, и он шесть раз переизбирался на второй срок, став сенатором от Делавэра дольше всех на этом посту. В 1977 году он женился на Джилл Джейкобс, педагоге, и позже у них родилась дочь. В дополнение к своей роли сенатора США Байден также был адъюнкт-профессором (1991–2008 годы) в Уилмингтоне, штат Делавэр, филиале Школы права Университета Уайденера.

Будучи сенатором, Байден занимался международными отношениями, уголовным правосудием и наркополитикой. Он работал в сенатском комитете по международным отношениям, дважды его председателем (2001–2003; 2007–2009).), и о Судебном комитете, который был его председателем с 1987 по 1995 год. Он был особенно откровенен по вопросам, связанным с косовским конфликтом конца 90-х годов, призывая США к действиям против сербских сил для защиты косоваров от наступления сербских Прес. Слободан Милошевич. Во время войны в Ираке (2003–2011 гг.) Байден предложил план раздела как способ сохранить единый мирный Ирак. Байден также был членом Международного совета по контролю над наркотиками и был ведущим сенатором в написании закона, учреждающего должность «царя наркотиков», которая курирует национальную политику в области контроля над наркотиками.

Выборы в президенты и вице-президентство

Байден добивался выдвижения кандидатом в президенты от Демократической партии 1988 года, но отказался от участия после того, как выяснилось, что части его предвыборной речи были заимствованы у лидера британской лейбористской партии Нила Киннока без надлежащего указания авторства. Его президентская кампания 2008 года так и не набрала обороты, и он отказался от участия в гонке после того, как в январе того же года занял пятое место на собрании демократов в Айове. (Для освещения выборов 2008 г. см. Президентские выборы в США 2008 года.) После того, как Барак Обама собрал достаточно делегатов, чтобы обеспечить выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии, Байден стал фаворитом на пост вице-президента Обамы. 23 августа Обама официально объявил о своем выборе Байдена кандидатом в вице-президенты от Демократической партии, а 27 августа Обама и Байден добились выдвижения от Демократической партии. 4 ноября билет Обамы-Байдена победил Джона Маккейна и его напарницу Сару Пэйлин, и Байден также легко выиграл переизбрание на свое место в Сенате США. Он ушел в отставку с поста в Сенате незадолго до принесения присяги в качестве вице-президента 20 января 2009 г.. В ноябре 2012 года Обама и Байден были переизбраны на второй срок, победив кандидата от республиканцев Митта Ромни и Пола Райана.

В качестве вице-президента Байден играл активную роль в администрации, будучи влиятельным советником Обамы и активным сторонником его инициатив. Кроме того, ему поручались важные поручения. Он помог предотвратить несколько бюджетных кризисов и сыграл ключевую роль в формировании политики США в Ираке. В 2015 году его старший сын Бо умер от рака мозга; Байден рассказал об опыте Обещай мне, папа: год надежд, трудностей и цели (2017). Несколько месяцев спустя Байден, получивший высокие рейтинги благосклонности, отчасти из-за откровенности и приветливости, которые нашли отклик у публики, объявил, что не будет участвовать в президентских выборах 2016 года, отметив, что семья все еще скорбит. Вместо этого он агитировал за Хиллари Клинтон, которая в конечном итоге проиграла выборы Дональду Трампу.

Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту.
Подпишитесь сейчас

Близкие отношения Байдена с Обамой стали очевидны, когда последний удивил его Президентской медалью свободы с отличием 12 января 2017 года, всего за несколько дней до того, как они покинули свой пост. Когда Обама вручил редко оказываемую честь, он назвал Байдена «моим братом». Позже в том же году Байден и его жена основали Фонд Байдена, благотворительную группу, занимающуюся различными делами.

Президентские выборы 2020 г.

Байден продолжал заниматься политикой и был активным критиком президента США. Дональд Трамп. Сам Байден столкнулся с порицанием, когда в 2019 г., различные женщины обвиняли его в неуместном физическом контакте, особенно в объятиях и поцелуях. Хотя его ответ был широко высмеян: «Мне жаль, что я не понял большего… Я не сожалею ни о чем, что я когда-либо сделал. Я никогда намеренно не проявлял неуважения ни к мужчине, ни к женщине» — его популярность оставалась высокой. На фоне растущих слухов о том, что он будет баллотироваться на пост президента в 2020 году, Байден объявил о своей кандидатуре в апреле 2019 года, присоединившись к переполненному демократическому полю.

Байден сразу стал фаворитом, и он преследовал платформу, которую считали умеренной, особенно по сравнению с такими кандидатами, как Берни Сандерс. Плохое выступление на первых дебатах партии в июне 2019 г.однако вызвал вопросы о Байдене, и его поддержка упала. После первых трех конкурсов на выдвижение в начале 2020 года казалось, что Сандерс готов стать кандидатом от партии. Однако опасения по поводу возможности избрания Сандерса на всеобщих выборах активизировали умеренных избирателей, и в конце февраля в Южной Каролине Байден одержал убедительную победу. Впоследствии многие кандидаты выбыли, и к началу марта между Байденом и Сандерсом возникла гонка двух человек. По мере того, как Байден регистрировал больше побед, он вскоре стал лидером среди делегатов. После стремительного распространения COVID-19Пандемия в США затормозила предвыборные кампании, Сандерс выбыл в апреле, а Байден стал предполагаемым кандидатом от Демократической партии.

В последующие месяцы Байден наметил платформу, которая включала ряд политик, привлекательных для прогрессистов. Он особенно поддержал государственную помощь малообеспеченным слоям населения, амбициозное законодательство об изменении климата, доступный уход за детьми и расширение федеральных планов медицинского страхования, таких как Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, который был принят во время президентства Обамы. За это время Байден значительно опередил Трампа в общенациональных опросах, отчасти из-за критики реакции президента на COVID-19.пандемия, вызвавшая экономический спад, сравнимый с Великой депрессией. В августе 2020 года Байден выбрал Камалу Харрис своим напарником — она стала первой афроамериканкой, появившейся в национальном списке крупной партии, — а позже в том же месяце он официально был назван кандидатом в президенты от Демократической партии. Хотя предвыборные опросы показали, что Байден имеет значительное преимущество в ключевых штатах на полях сражений, реальная борьба оказалась намного ближе. Тем не менее Байдену и Харрису удалось восстановить так называемую «Голубую стену» через штаты Среднезападного пояса ржавчины, и 7 ноября, через четыре дня после выборов, Байден получил 270 голосов выборщиков, необходимых для захвата президентского поста. В конечном итоге общее количество голосов выборщиков за Байдена составило 306 против 232 за Трампа; Байден выиграл всенародное голосование, набрав более семи миллионов голосов.

Трамп и несколько других республиканских лидеров впоследствии оспорили результаты выборов, заявив о мошенничестве на выборах. Несмотря на то, что был подан ряд судебных исков, не было представлено никаких доказательств в поддержку обвинений, и подавляющее большинство дел было прекращено. За это время Байден и Харрис начали переход к новой администрации, объявив повестку дня и подбрав персонал. К началу декабря все штаты подтвердили результаты выборов, и затем процесс был передан в Конгресс для окончательного утверждения. На фоне неоднократных призывов Трампа к республиканцам отменить выборы группа республиканских членов Конгресса, в том числе сенаторы Джош Хоули (Миссури) и Тед Круз (Техас), объявили, что бросят вызов избирателям из различных штатов. Когда судебное разбирательство началось 6 января 2021 года, большая толпа сторонников Трампа двинулась к Капитолию США с митинга возле Белого дома, где Трамп произнес зажигательную речь, в которой повторились ложные обвинения демократов в мошенничестве на выборах и призвал его сторонников « драться, как в аду». Подавив полицию Капитолия, бунтовщики штурмовали комплекс, совершили акты вандализма и разграбили внутренние помещения, в результате чего погибли пять человек, в том числе один полицейский Капитолия ( см. Атака Капитолия США в 2021 году). Через несколько часов здание было наконец захвачено, и Байден и Харрис были признаны победителями. Две недели спустя, на фоне массового присутствия сил безопасности, Байден был приведен к присяге в качестве президента.

The Editors of Encyclopaedia Britannica

Presidency

Выборы 2020 года были отмечены исторически высокой явкой избирателей, что отчасти стало возможным благодаря изменениям процедур голосования, инициированным во многих штатах, чтобы гарантировать, что избиратели могут безопасно отдать свои голоса в условиях COVID-19пандемия. На выборах 2020 года проголосовало значительно больше демократов, чем на предыдущих президентских выборах, а Демократическая партия не только выиграла президентские выборы, но и сохранила свой контроль над Палатой представителей США и взяла контроль над Сенатом США у республиканцев, хотя и самым слабым перевеса (получившееся в результате членство в Сенате было поровну разделено между двумя партиями по 50 сенаторов в каждой, но равенство голосов могло быть нарушено вице-президентом Харрисом, выступавшим в своей конституционной роли президента Сената). По мнению многих демократов, особенно прогрессистов, одновременный контроль партии над постом президента и обеими палатами Конгресса предоставил ей редкую возможность принять преобразующий закон, который обещал сделать американское общество более демократичным, равноправным и справедливым.

Узнайте больше о Джо Байдене, 46-м президенте США

Просмотреть все видео к этой статье

В течение первых недель своего президентства Байден подписал множество распоряжений, действий и меморандумов, многие из которых администрации Трампа, особенно в областях иммиграции, здравоохранения и окружающей среды. Примечательно, что в первый день своего пребывания в должности Байден издал распоряжения о повторном присоединении Соединенных Штатов к Парижскому соглашению об изменении климата и отмене выхода страны из Всемирной организации здравоохранения.

В марте 2021 года администрация Байдена использовала сверку бюджета (процесс, который предотвращает обструкцию некоторых связанных с бюджетом законопроектов в Сенате), чтобы обеспечить принятие Конгрессом без поддержки республиканцев законопроекта о помощи в связи с пандемией на сумму 1,9 триллиона долларов, Американского плана спасения. . Закон включал, среди прочего, единовременные выплаты американцам с низким и средним доходом; расширенные пособия по безработице; расширенный детский налоговый кредит; финансовая помощь государственным и местным органам власти, школам и учреждениям по уходу за детьми; жилищная помощь; и дополнительное финансирование тестирования на коронавирус, отслеживания контактов и распространения вакцины.

Байден поддержал три важных законодательных акта об избирательных правах и избирательной реформе: Закон о народе, принятый Палатой представителей в марте 2021 года; Закон о расширении избирательных прав Джона Льюиса, принятый Палатой представителей в августе; и Закон о свободе голосования, представленный Сенату в сентябре. (Первые два законопроекта были более поздними версиями законодательства, принятого Палатой представителей в 2019 году.) Все три законопроекта были заблокированы в Сенате республиканскими флибустьерами, преодолеть которые можно было только при поддержке не менее 60 сенаторов. Законопроекты были разработаны, чтобы помешать штатам принимать вопиющие законы о подавлении избирателей, устранить партийное и расовое мошенничество, а также сделать выборы более прозрачными, требуя от организаций «темных денег» раскрывать информацию о своих спонсорах (9).0091 см. финансирование кампании; законы о финансировании избирательных кампаний). Провал мер избирательной реформы, которые демократы считали необходимыми для сохранения американской демократии, побудил прогрессивных и даже некоторых умеренных демократов призвать к ликвидации пиратства, которое не установлено в Конституции США и может быть прекращено Сенатом в простым большинством голосов.

В августе Сенат принял двухпартийный Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах, радикально урезанную (550 миллиардов долларов) версию широкомасштабного инфраструктурного плана, объявленного Байденом в марте, его меньший масштаб стал необходимым из-за возражений со стороны республиканцев и консервативных демократов. уровням расходов, увеличению налогов на корпорации и богатых, а также ряду положений о расходах на социальные нужды. Затем законопроект несколько месяцев томился в Палате представителей, поскольку прогрессивные, умеренные и консервативные демократы обсуждали его положения, прогрессисты отказывались поддерживать его, кроме как в сочетании с более крупным законопроектом о социальных расходах, а консерваторы настаивали на том, чтобы по нему проголосовали отдельно. В начале ноября, после важных негодовых выборов, на которых демократы потерпели несколько неожиданных поражений, что свидетельствует о вероятной потере Палаты представителей и Сената республиканцами на выборах 2022 года, Байден и лидеры Палаты представителей Демократической партии активизировали свои усилия по примирению фракций, утверждая, что некоторые были необходимы ощутимые законодательные достижения, чтобы сохранить поддержку колеблющихся избирателей. После того как прогрессисты наконец уступили, законопроект об инфраструктуре был принят и отправлен на подпись Байдену.

Среди целей внешней политики Байдена было восстановление испорченных отношений с несколькими союзниками США, сотрудничество в глобальных усилиях по смягчению последствий изменения климата и, в целом, возвращение Соединенным Штатам позиций мирового экономического и политического лидерства. Байден также пообещал во время своей кампании, что он выведет все оставшиеся американские войска из Афганистана, что, наконец, положит конец почти 20-летнему военному вмешательству США в страну на всех этапах афганской войны, самого продолжительного военного конфликта, когда-либо ведшегося Соединенными Штатами. В апреле 2021 года Байден объявил о выводе всех американских войск к 11 сентября — о продлении крайнего срока вывода 1 мая, согласованного с талибами администрацией Трампа в 2020 году. Талибан начал военный контроль над несколькими афганскими провинциями, и вскоре после этого была захвачена афганская столица Кабул, а национальное правительство рухнуло. Последовал хаос, когда аэропорт в Кабуле был наводнен отчаявшимися афганскими беженцами, пытающимися покинуть страну на американских эвакуационных рейсах. Во время и после ухода администрация Байдена подверглась критике со стороны республиканских и некоторых демократических лидеров за то, что она неправильно оценила силу и решимость как талибов, так и афганского правительства и сил безопасности.

Брайан Дуиньян

Редакторы Британской энциклопедии

Гуам

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

1 / 5

1 / 5

Фотография Грега Вона / Алами

• Официальное название: Гуам
• Прозвище: Земля Чаморро
• Тип территории: Организованная, не инкорпорированная территория Соединенных Штатов
• : HAGROTña
• : HAGROTña
• : . Гуам расположен в Океании, в северной части Тихого океана.
• Официальные языки: Чаморро и английский язык

История

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Археологи считают, что колонны в парке Латте Стоун использовались древним народом чаморро для строительства домов.

Фотография Aflo Co. Ltd / Alamy

Коренные жители Гуама, называемые чаморро (SHUH-mah-rohs), впервые поселились на острове более 3500 лет назад, вероятно, приплыв на лодке из Юго-Восточной Азии. Согласно фольклору чаморро, бог Пунтан создал Землю из своего тела, а его сестра-близнец Фууна создала скалу Фуха, где появились первые люди. (Эту достопримечательность до сих пор можно увидеть на Гуаме в деревне Уматак.)

Португальский исследователь Фердинанд Магеллан привел на остров европейских поселенцев в 1521 году и сделал остров испанской колонией королевским указом. Когда Испания проиграла испано-американскую войну в 1898 году, Гуам (наряду с Пуэрто-Рико, Кубой и Филиппинами) перешел под власть Соединенных Штатов. Но вместо того, чтобы находиться под демократическим правительством США, Гуам был передан под контроль министра ВМС США.

С 1898 по 1941 год американские военачальники контролировали Гуам, используя остров как военную базу. Во время Великой Отечественной войны, длившейся с 19С 39 по 1945 год японцы оккупировали Гуам на три года вскоре после бомбардировки и вторжения на остров (всего через несколько часов после нападения на Перл-Харбор на Гавайях). В течение трех недель летом 1944 года Соединенные Штаты боролись за восстановление контроля над Гуамом. (Эти могущественные страны хотели использовать остров в качестве военного форпоста из-за его расположения в Тихом океане.) Позже Служба национальных парков построила памятник чаморро, которые пострадали и погибли во время войны.

ПРИРОДА

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Железная дорога Гуама является национальной птицей территории.

Фотография Г. Рональда Остинга / Science Source

Гуам — самый большой и самый южный остров в цепи Марианских островов, расположенный в северной части Тихого океана. Сформированный двумя бывшими вулканами, это тропический остров со средней круглогодичной температурой 85°F. Коралловый риф окружает большую часть острова с более чем 300 видами кораллов и почти тысячей видов рыб, что делает его популярным местом для подводного плавания и дайвинга. В воде вы можете заметить рыбу-фугу, рыбу-бабочку, рыбу-солдата, рыбу-трубу, гигантских моллюсков, морских черепах и рифовых акул. На Гуаме есть пять охраняемых морских территорий (Пойнт Пати, Ямы Пити, залив Саса, Рифовая равнина Ачанг и залив Тумон), созданных для сохранения кораллов.

Гуамский зимородок, белоглазка рота и гуамский пастушок являются эндемичными видами птиц острова, а это означает, что они не встречаются больше нигде на Земле. Гуамский пастушок, известный чаморро как ко’ко, является национальной птицей этой территории. В течение почти 40 лет этот вид вымер в дикой природе из-за инвазивной коричневой древесной змеи, которая, вероятно, попала на Гуам во время Второй мировой войны на грузовых кораблях. Но в 2019 году гуамская железная дорога была успешно возвращена в дикую природу и теперь классифицируется как находящаяся под угрозой исчезновения. Это всего лишь вторая птица в истории, оправившаяся от вымирания в дикой природе.

ЛЮДИ И КУЛЬТУРА

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Финаденне — соус для макания, приготовленный из уксуса, соевого соуса и перца. Его часто подают с мясом, курицей или рисом.

Photograph by Bingle Joy / Shutterstock

Чаморро составляют почти 40 процентов населения, в то время как филиппинцы (уроженцы островной страны Филиппины) составляют около 26 процентов. Другие группы включают людей из других азиатских и южно-тихоокеанских стран. Около 70 процентов населения Гуама проживает в столице Хагатне (ха-гахт-нюх).

Кокосы, бананы, рис и таро (корнеплоды) являются коренными жителями острова и составляют большую часть местного рациона. Популярные блюда включают хинекса агага, красный рис; куриный келаген, который представляет собой курицу, приправленную лимоном, кокосом и острым красным перцем; и барбекю чаморро, мясо, маринованное с соевым соусом, уксусом и сахаром. Морепродукты на гриле, особенно тунец, также важны для кулинарной культуры Гуама. Финаденне (FIH-nuh-DEH-nee), соус для макания, приготовленный из уксуса, соевого соуса и перца, обычно можно найти в домах и ресторанах на Гуаме, и у многих семей есть свой уникальный рецепт.

Около 85 процентов населения исповедуют католицизм, поэтому фиесты — недельные празднования в честь святого покровителя деревни — являются важной частью культуры. Во время фиесты большой шведский стол накормит всю общину. Иногда семьи неделями готовят блюда к мероприятию.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Слева: Флаг Гуама

Фотография Millenius / Shutterstock

Справа: валюта — доллар США.

Фотография AP Images, Министерство финансов США

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Когда Гуам находился под управлением ВМС США, начиная с 1898 года, на острове не было собственного правительства. Но все изменилось в 1950 году с принятием Органического закона о Гуаме, который установил на Гуаме невоенное правительство; предоставил гражданство США жителям острова; и официально закрепил политический статус острова как некорпоративной территории Соединенных Штатов (это означает, что не все положения Конституции США автоматически применяются к нему). Народ Гуама избирает своего губернатора, вице-губернатора и членов своего Сената и Палаты представителей для принятия законов на острове.

Гуам также посылает делегата в Палату представителей США, который имеет право голоса в дебатах и ​​в комитетах, но не имеет права голоса в Палате представителей. Граждане Гуама не могут голосовать за президента США. Опрос 2016 года показал, что большинство жителей Гуама проголосовали бы за статус штата США, но решение сделать Гуам штатом остается за Конгрессом США.

Карта Гуама

Карта Мартина Вальца

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

РАЗВЛЕЧЕНИЯ

• Американская журналистка Энн Карри родилась на Гуаме.
• В культуре чаморро женщины являются главами семьи. (Эта система называется матриархатом.)
• На Гуаме находится одна из самых высоких гор на Земле, гора Ламлам, но большая часть горы находится под водой, поэтому она возвышается всего на 1332 фута над уровнем моря.